舍家为税的“热血男儿”---陈细飞

　　当你走进蕉城区地税局税政科，你就会遇到一位面容消瘦，待人热情的干部，他就是该局税政科科长陈细飞。局里的同志都打心眼里佩服他，说他是个不知疲倦的人。从1984年财经学校毕业分配走向税收岗位以来，他曾10多次受到省、市、区税务局的表彰，2004-2007连续4年被评为优秀公务员，去年受到记三等功表彰。

　　善学勤思强技能

　　很多人都知道陈细飞的求知欲特别强。参加税收工作25年来，他先后在基层做过专管员、会计、副所长,在局机关分管过人事、文明创建、社保管理以及现在的税政管理工作，岗位的更迭、工作的变化都没有改变他热爱学习，勤于探索的习惯。他长期自费订阅税务、财会报刊，不论工作多么繁忙，他从未放弃学习，稍一有空，他就争分夺秒地给自己“充电”：学习税收业务、财务会计知识、法律和计算机知识，不断充实和完善自己。功夫不负有心人。通过刻苦的学习，他取得了高教自考大专文凭和和函授本科毕业证书，使他成为税收岗位上的一名业务能手，两次入选全国企业所得税管理人才库。在多次参加上级组织的业务测试中均取得好成绩，并经参加全国统考获得经济师职称。他二十几年孜孜不倦的学习，不断吸取知识的力量，开阔思想和视野，提高驾驭工作的能力，工作方法不断推陈出新。他的学习精神感染着税政股的每一位同志，在税政科，自学业务知识成了一种风尚。

　　工作踏实乐奉献

　　陈细飞是2001年底接任税政管理工作。这几年随着市场经济的进一步深入发展，财税体制不断改革完善，税收政策也调整频繁，政策管理所承担的职能和任务更加繁重。社保两费、耕契两税移交地税征缴、个人所得税自行纳税申报等重点工作一项接着一项，以新企业所得税法及其实施条例的颁布实施为代表的新法律、新法规、新规定层出不穷。为弄懂弄通税收政策，贯彻落实好各项政策规定，服务好基层干部和纳税人，他常加班加点，几乎把自已的夜晚、双休日、公休假都搭进去了。自从有了轮休假以来，还从未见他完整地休过轮休假。

　　他勇于接受挑战，工作思路清晰。记得2002年初，社保两费刚刚移交地税部门管理，一方面社会各界和政府对地税抱着很大的期望，一方面从社保公司移交过来的可用资料了了无几，征收、管理要从头做起，真是千头万绪。他带领全股人员，订制度，定规范，查费源，抓宣传，清欠费，严考核，确保了各项工作有序进行，基本养老保险费和失业保险费提基、扩面、收入征缴等各项任务每年都保质保量完成。

　　他勇于开拓创新，当好领导的参谋。为寻找新的税源增长点，在抓单项税种管理中，他提出“四点”主张，即开掘新的“税源点”，扫除“盲点”，堵塞“漏点”，一年一税种一重点。在取得局领导支持后，他先后组织了私房租赁、私房装修、承建私房等税收专项管理，健全建筑业砂石资源税管理，完善二手房减免税管理，规范下岗失业人员再就业税收管理，积极推进企业所得税和个人所得税分类管理等管理措施；在全市率先制订土地增值税核定征收管理办法；在每年的企业所得税汇算清缴中，他将纳税辅导、纳税评估和企业所得税汇算检查相结合，抽调业务骨干，分组检查，取得很好成效。这些创新性工作为优化管征，防偷堵漏，挖掘收入潜力起了很大的作用。仅企业所得税汇算清缴辅导检查近5年就查补税款达2765万元。这些成绩的取得，使这些年的税政工作全面丰收，在市局税政科组织的考核中，税政、社保、工会经费征缴、残疾金征缴等每项均有获奖，在区局的年度评比中，税政科连年被评为先进单位。

　　周到服务见真情

　　几度风雨，几度春秋，默默记载着陈细飞忘我工作，甘于奉献的苦乐年华，也默默记载着他对纳税户的那份鱼水情深。在平常的税政管理工作中，他对基层干部职工、对纳税户服务十分热情，不断探索为纳税人服务的最佳途径，千方百计地为纳税人着想，能让纳税户一次办好的事，他从不让纳税人跑第二趟，故他得到了基层干部和纳税户的高度赞扬。在近几年的干部年度考核测评中，他的优秀得票数总是名列前茅。他一直说干部群众和纳税人的评价，是对他的最好奖励。

　　那是2003年下岗再就业税收优惠政策刚开始实行时，有个邵武下岗女工到宁德从事个体经营，当时对下岗职工持优惠证跨地区经营是不能享受税收优惠的，所以对她的减免税申请不予审批。半年后，上级局明确了下岗职工优惠证可以在省内跨地区享受优惠政策，陈细飞立即上门通知其办理减免税手续，使那纳税人感动不已。在二手房交易涉税审核中，有的纳税人由于要到外地出差，或是人在外地专程回宁德办理过户手续等这样那样的原因，需要赶时间，要求尽快办。只要纳税人提出来了，他总是替纳税人楼上楼下地跑，直到将审批件交到纳税人手上。即使是去年因不慎摔伤腰椎骨折后，行动不便，他还是照样一手抚着伤背，一手抓着审核材料在不停地跑上跑下忙碌着。去年10月份的一天中午，陈细飞刚回家想坐下吃饭，就接到一刘姓阿姨电话说在区地税局门口等他办事。他一口饭没吃立即放下饭碗，回到单位，上上下下找便了都没有，打电话联系后，才知道她走错地方了。原来这刘姓阿姨，已70高龄，特地从漳州回来，为90多岁的老母亲办理房产过户手续，前一天叫人带来咨询过，可第二天她自己来提交资料时，走错路找不到我们地税局了。这时已过下班时间，那刘阿姨记得陈细飞昨天留了电话给她，嘱她有事可随时找他，所以在无奈之下就打电话了。待陈细飞在建设局大楼里找到刘阿姨时已近下午一时了，只得把她请到一个店铺一起吃了饭，带到办公室陪到下午上班办好了事送走。这时他已累得直不起身来了。

　　他就是这样，急纳税人之所急，想纳税人之所想。为了给纳税人辅导好税政业务，宣传好税收政策，从2003年开始陈细飞股长尝试按行业、按税种、按管理内容将相关税收政策进行归纳分类，以每月编印《税政之窗》专刊的形式提供给基层税干和纳税人，使每个阶段的税收热点、焦点问题能够及时传达，让税管员和纳税人及时了解掌握，并在下年初将上年度所编发的《税政之窗》进行修订汇编，至今已编写76期，累计约90万字。现在，《税政之窗》这个小“窗口”已成为蕉城区地税干部业务学习的平台、政策宣传的直通车和征纳交流的桥梁。不但成为蕉城区局干部学习业务知识的“工具书”，由于其实用性和及时性，也使市局稽查、直属等单位同志常来索取，甚至传到了国税局，成为他们学习业务和日常管征的参考书。

　　依法办事严自律

　　打铁需要自身硬，火车全靠车头带。税政是个非常重要的部门，从政策执行方面上讲，它关系到国家财税政策的落实，关系着社会公正，关系着税负公平。它既要认真地、严格地贯彻执行党的税收政策，强化依法治税，又要加强调查研究用好用活政策，促进经济的发展。尤其是目前税政股在履行减免税政策把关、税收定额审核的职责上，一不小心就会出偏差、犯错误，责任重大，担子不轻，但是税政股的同志在陈细飞的带领下不畏难、不怕重，狠抓内部管理，完善各项规章制度，建立电脑档案台账，定期公开审核结果，公开透明办事，自觉接受群众监督，保证了各项工作依法规范运行，得到了上级局和区局领导的肯定。

　　陈细飞从来就严于律已，廉洁从税，特别是从事税政策管理工作以来，更加注重洁身自好，坚持依法办税。找他办事、咨询的人很多，无论是亲属朋友，还是领导同事，他总是先宣传政策，说明办事流程，告诉他们哪些税能免，哪些税应征。做到对符合规定的，我们一分税不多收，对不符合政策规定的，一分税也不少收。偶尔也有纳税人或出于感激他热情服务及时办结，或出于其他目的邀请吃饭娱乐等，陈细飞总是婉言回绝。也有纳税人在请吃饭被回绝后，又给他送来红包，他都当场拒绝，拒绝不掉的，他就请监察室同事退还，或请同事一同上门退还。有时遇上提着东西电话联系要上门的，他又总是借口自己已外出不在家予以婉拒，硬起了自已的腰杆，保持了一个税务干部应有的本色。

　　陈细飞常说，“税政岗位和其他岗位一样平凡，每一个平凡的岗位虽有许多困难总会不期而至，但也有其动人之处。关键是要迎难而上，才能走出更广阔的天地”。没有豪言壮语，没有沽名钓誉，陈细飞在自己的岗位上做着实实在在的事。有人这样评价他：陈细飞同志最突出的是二十几年如一日勤奋，最可贵的是廉政勤政，最难得的是淡泊名利，恪尽职守！