项目名称

“文化有约”――公共文化服务新平台

实施主体

嘉兴市图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等

公益性文化场馆

项

目

概

述

2011年以来，嘉兴市全面推进“文化有约”——公益性文化场馆免费开放深化工程，整合全市公益性文化场馆优质资源，利用信息技术手段，建立优质便捷的公共文化服务网络、手机和热线平台，以“菜单”预约形式为市民提供免费培训、讲座、展览、演出等公共文化服务，引导广大群众亲近文化、体验文化、参与文化，直接受益群众达30余万人次。

一、广泛宣传、主动服务，着力提高“文化有约”品牌影响力。通过全方位、立体式宣传，着力提高“文化有约”品牌的辐射力和影响力，使群众最大程度地了解和体验公共文化服务的“免费时代”。一是打造高速便捷的服务平台。至今已建成“文化有约”互联网、手机和热线三大服务平台。互联网平台即“文化有约”——嘉兴公共文化服务开放平台，由1个统一信息集成管理平台和5个二级网站组成，主要功能包括信息发布、活动预约、意见反馈等，截至2012年2月底点击量已突破22万。手机平台目前已开发了手机专用客户端提供下载，市民可通过手机对近期免费文化活动进行了解与预约。热线平台依托中国移动12580平台和中国电信114平台，建立全市性的文化电话热线，提供文化信息发布、咨询了解和参与预约服务。二是建设亲民便民的文化品牌。开展“文化有约”logo标识、宣传口号、宣传海报、宣传册页活动项目等视觉识别系统的设计和整合工作，将图书馆、博物馆、文化馆、美术馆的公共文化服务职能与内容整合在“文化有约”活动品牌下，塑造贴近市民、吸引市民的文化品牌形象，提高公众参与文化的自觉性和主动性。三是采用三维立体的宣传方式。坚持常态宣传与特色宣传并重，将每日更新免费文化活动信息、每周发送万条文化短信和每月印制千份《公共文化服务指南》作为常态宣传，利用节假日推出明信片、贺卡、电影优惠券等特色宣传，形成宣传重点。坚持个体宣传与集中宣传并重，以发送至群众手机的文化短信和掌上服务平台建设为点，以发放至各街道、社区、酒店、超市等的《公共文化服务指南》为面，形成宣传平面。坚持长效宣传与短期宣传并重，以每日、每周、每月文化信息发布为长效宣传，以大力推介特色活动、营造特色活动声势为短期宣传，形成宣传维度。

二、整合资源、联动服务，着力提高“文化有约”品牌吸引力。着眼于统一“文化有约”品牌管理，整合市文化馆、图书馆、博物馆和美术馆四个公益性文化场馆的特色资源，截至2012年2月底，共举办免费公益展览64场，各类讲座、培训、辅导174场，开展各类活动46场、演出38场，接受城乡居民预约服务2万多人次。一是整合服务资源。通过“文化有约”品牌管理，使四个公益性文化场馆结成功能辐射全市的公共文化免费服务联盟，通过人才互动、场地互补、宣传互联等方式达到资源共享的效果。根据常规服务项目，将四馆服务内容整合为免费培训、辅导、演出、讲座、展览、场地等6类，在“文化有约”平台进行统一宣传及预约。根据各场馆特色，推出“零距离鉴宝”、“群文大舞台”、“新技术体验”等专题活动。如市图书馆立足“建设老百姓自己的公共书房”宗旨，全方位向市民免费开放，并通过乡镇分馆、文化信息资源共享工程基层服务点等，延伸服务半径，最大限度发挥社会效益；市博物馆通过流动展览进学校、进社区，举办公益性讲座等方式，融入市民生活、传播嘉兴文脉；市文化馆开设少儿拉丁舞、排舞、合唱与声乐辅导等几十个免费培训项目，每位业务干部均确定辅导点，定期上门服务，把专业的文化服务送到市民身边；市美术馆策划推出周期性主题展览活动，通过免费展览和免费辅导让广大群众“走进美术馆”，并降低门槛，让有一技之长的普通市民进馆免费办展览。二是拓展服务功能。开通免费无线上网服务，使任何进入四大场馆的市民都可以利用随身携带的手机、电脑无障碍免费上网；增加生活休闲服务，整合闲置空间资源设置休闲区，为市民免费提供饮用水、资料等服务；提供文化信息咨询服务，通过海报张贴、设置阅读架、电子屏公告及在新华书店特色连锁店宣传等，方便公众了解全市“文化有约”服务信息。三是优化服务质量。根据服务人群的特点和需求，把服务对象分成机关公务员、企业家和企业职工、窗口行业服务人员、在校学生、社区居民、农村居民、外来务工人员和在嘉兴工作生活的外籍人士等8类，推出个性化服务方案。以每周都可以“了解一周文化信息，接受一次以上培训，欣赏一场以上演出，听一场以上讲座，看一次以上展览”为主要目标，开展多样化服务。通过问卷调查、热线电话等渠道，收集意见建议，及时研究整改，提供更优质服务。

三、落实保障、深化服务，着力提高“文化有约”品牌生命力。着眼于推动“文化有约”品牌的可持续发展，建立多重机制，为公共文化免费服务扎根于民提供保障。一是建立组织领导机构。成立公益性文化场馆免费开放深化工作领导小组和办公室，统筹各地各单位公共文化资源，协调工作中遇到的各类问题。各县（市、区）根据实际情况建立相应的领导小组和工作机构，确定专人具体协调各项工作。各公益性文化场馆成立免费开放深化工作小组，具体策划本馆各项服务内容，优化服务质量。建立评估考核体系，对各公益性文化场馆的免费开放实施情况进行督促检查和综合考评。二是完善人才队伍建设机制。充分利用图书馆、文化馆、博物馆、美术馆的专业文化人才，组建一支认真负责、素质过硬的服务队伍，并将挖掘人才的触角向基层延伸，以图书馆乡镇分馆、各街道（乡镇）文化站为依托，动员不同层次、不同类型的文化人才走进服务队伍。三是落实财政经费保障。近年来，市委、市政府先后投入2758万元用于公益性文化场馆免费开放工程。出台《嘉兴市深入推进公益性文化场馆免费开放专项补助资金管理办法》，由市财政设立专项资金，每年对公益性文化场馆免费举办的辅导、培训、演出、讲座、展览等活动提供财政补助。各县（市、区）建立相应专项资金，确保免费开放工作可持续运行。积极拓宽经费来源渠道，引进社会力量对公益性文化场馆进行捐赠和投入，推动“文化有约”品牌焕发出更大的生机活力。

创

新

亮

点

一、打造公共文化场馆和城乡居民间的零距离平台

（一）整体策划，树立形象。“文化有约”项目通过一套标识、一组网络、一份指南、一个短信“四个一”项目，打造了一个信息畅通、覆盖城乡的公共文化服务传播网络体系，便于市民能在第一时间获取活动内容，安排文化生活。开展“文化有约”LOGO标识、宣传口号、宣传招贴画、活动项目等视觉识别系统的设计和整合工作，塑造贴近市民、吸引市民的文化品牌形象；建立嘉兴市公共文化服务开放平台和手机平台，公布每月、每周和当天的文化活动，发布文化活动信息；每月印制1000份《公共文化服务指南》发放到社区、酒店等公共场所；每周免费向市民发送文化短信10000条。

（二）整合资源，丰富内容。整合了市图书馆、文化馆、博物馆和美术馆4个公益性文化场馆的资源，设立免费培训、辅导、演出、讲座、展览、场地6种常规性服务项目，推出“零距离鉴宝”、“群文大舞台”、“新技术体验”等形式多样的专题性活动，让城乡居民都能找到适合自己的文化活动，使公益性文化场馆成为普通市民“文化休闲的首选基地、知识和信息的获取基地、提升文化素养的专业基地、文艺团队的辅导基地和交流文化成果的展示基地”。

（三）优化服务，贴近百姓。四馆根据服务对象的实际情况，全方位为市民提供优质的文化服务。通过“文化有约”网络平台，市民可以采取电脑上网、手机上网、电话预约等多种方式参与活动。市民不仅可以从网站上了解及时的文化活动信息，还可以进行文化项目预约申请，将展览、辅导、培训等活动请进所在社区，方便市民近距离享受免费文化服务。

二、实现公共文化场馆社会效益最大化和服务优质化

（一）场馆空间资源再开发。一是无线上网功能。在公共文化场馆实现无线网络覆盖，为进入文化场馆的市民提供免费上网服务。二是生活休闲服务功能。每一个文化场馆中都设置了休闲区，同时提供免费电脑、饮用水、资料等服务。三是文化信息咨询功能。通过张贴招贴画、阅读架、电子屏、新华书店小连锁等方式，方便市民在馆内了解全市文化服务信息。

（二）场馆闲置资源再挖掘。四馆通过“理”、“挖”、“创”等方式深入发掘馆内资源。“理”就是把仓库内历年来积淀下来的展览进行分类，共整理出可以开展流动进基层的主题展览12个；“挖”就是协调一批与公益性文化场馆联系密切的志愿者参与走基层活动，开展形式多样的讲座、辅导、演出和培训；“创”就是在馆内建立休闲区、学习区等场所，让每一个走进文化场馆的人都有宾至如归的感觉。

（三）公共文化服务品质再提升。“文化有约”从四个方面提升公共文化服务品质。一是文化场馆的亲近性，逐渐成为城乡市民休闲生活的首选之地。二是文化服务的多样性，包括培训、辅导等六大类几十个项目提供市民选择。三是服务内容的互动性，城乡居民可以根据自己的需要提出个性化要求，提高公共文化的针对性和高效性。四是参与活动的便利性，市民不论何时何地，只要手中有一个手机、一台电脑都可以便捷地参与活动。

社会反响

嘉兴“文化有约”项目，得到了文化部部长蔡武、副部长杨志今和浙江省委宣传部部长茅临生同志的充分肯定。下面是三位领导的批示：

此件建议各地，特别是基层文化单位参阅。公共文化服务体系网络初步建成后，一定要重点考虑如何整合资源，创新服务，提高水平、质量。嘉兴的做法和经验说明，关键是要牢固树立“为民”、“惠民”的服务理念，敢于创新，立足于满足人民群众的文化需求，保障人民群众的基本文化权益，在可能的条件下，要尽可能为群众提供更多更好的文化服务，这也是一种文化自觉。请志今同志阅处

——中国文化部党组书记、部长  蔡武

2012年3月12日

请社文司阅并按蔡部长批示精神，结合公共文化服务体系示范区督导工作，将嘉兴实施“文化有约”项目的经验和做法，向各地予以推荐，供学习参阅。同时，建议社文司联系、协调“中国文化报”及有关重要媒体，邀请他们到嘉兴做进一步的深入采访报道，使嘉兴的经验和做法在更大范围发挥示范作用。

——中国文化部党组成员、副部长  杨志今

2012年3月12日

 嘉兴市精心打造“文化有约”品牌，为广大市民参与文化、体验文化提供了新的平台。希望进一步整合资源、发挥优势、强化保障，推动“文化有约”品牌可持续、广覆盖、高效能。

——浙江省委宣传部部长  茅临生

2012年4月11日