《瞭望》：破解浙江之谜
《瞭望》刊载长文总结浙江13年建设中国特色社会主义实践
编者按：最近出版的《瞭望》周刊在“学习十六大纵深报道”专栏中，刊载了以“浙江的实践”为题的长篇报道，分别从以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构，培育市场主体，以人为本建设全面协调发展的小康社会，市场经济条件下政府行为的再探索，党组织在改革开放中的领导核心地位等角度，对浙江改革开放以来特别是13年来建设中国特色社会主义的实践作了全面总结。
■浙江是资源小省，人均不过半亩田；浙江曾经国家投入少，经济底子薄；浙江“改革开放政策并无特殊、地理区位亦非独有、经济基础更无优势”。
然而，就是在这样一片土地上，改革开放20余年我们却目睹了社会主义市场经济快速发展的精彩大戏：2001年与1978年相比，浙江国内生产总值由124亿元猛增到6748亿元，在全国的位次从第十二位跃居至第四位，年均增速高达13．1％；人均国内生产总值由331元增长到14655元，从全国第十四位上升至第四位；财政总收入由27亿元增加到856亿元，跻身全国第五位；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别由1980年的全国第九和第八攀升至全国各省、自治区第一位。浙江这个过去并不起眼的沿海省份已经成为中国发展活力最强、经济增长最快的省份之一。
探寻浙江的发展活力之源，破解浙江的经济腾飞之谜，给人们留下最深刻印象的，无疑是以公有制为主体多种经济成分共同发展的勃勃生机。
正是这种“百川汇海、百舸争流”的成功实践，使江泽民同志在十六大报告中所描绘的“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”在浙江这片热土上率先变为现实。
检验经济的标尺：
让生产力说话
今天，浙江民营经济越来越以其巨大的能量，溅起一片惊叹。第一个胆大包天办起私营包机公司的温州苍南县青年王均瑶的故事早已无人不知。十年后的2002年3月，他又爆出猛料，认购改组后的中国民航武汉航空公司18％的股份，再创民营企业参股经营民航业先河。南起宁波慈溪、北及嘉兴海盐，全长36公里横跨杭州湾喇叭口江面的杭州湾大桥将是世界上最长的跨海大桥。杭州湾大桥工程指挥部副总指挥金建明不久前告诉记者，这条计划于2003年开工的钢铁巨龙总投资约107亿元，在已经全部到位的项目公司资本金38．5亿元中，宁波著名的服装企业雅戈尔集团等浙江民间资本竟占总资本金的56％。仅仅在几年前，浙江外贸仍是国有企业一统天下。如今，全省已有4000多家民营企业争得自营进出口权，出口额在全省二分天下有其一，当年增量占比更是高达60％以上。国际市场上到处可见浙江民营老板们矫健的身影。2002年11月19日，浙江省工商部门宣布，取消对个体私营企业的一切歧视性市场准入障碍，凡是国有企业能进入的领域，民营企业均可进入。包括电信、金融等以往个体私营经济无法涉足的产业，也将逐步解冻。在今天的浙江，当你翻看各种统计报表，已经很难寻觅纯而又纯的公有制企业，多种经济成分通过股份制、公司制等现代企业制度互为交融，你中有我、我中有你的新兴混合经济正方兴未艾。公有制经济以多样化的实现形式找到了扎根生长、再创优势并有效调控社会经济发展的丰厚土壤。
两个鞋匠的故事：
神秘的浙江群体性格
同样一方水土，同样一方人，为什么只有在今天，浙江人才会如此挥洒自如，在商海中尽情搏击？答案只有一个：是社会主义市场经济的舞台给了浙江人广阔的空间；是社会主义市场经济让沉寂千年的土地焕发生机。
在这里，每一个人就是一个活跃的市场经济细胞，每一个细胞都释放出巨大活力，迸发出巨大的能量。在这里，成千上万的普通百姓，就是一个个创业主体。浙江经济因此也被形象地称为“老百姓经济”。
浙江，是一个老百姓创世纪的地方。
千万个市场主体的成长，就有千万个成长的故事。吃常人不能吃的苦，成就常人无法成就的事业———浙江人的创业历程令人动容。
先说两位鞋匠的故事。乐清市柳市镇一条狭窄小巷的拐角，呼啸的寒风中，一个16岁的男孩子坐在一张矮矮的板凳上替客人补鞋，突然，锋利的锥子扎进冻得不听使唤的手指……鞋补完了，血也沾满了刚刚赚到的一毛钱。
几年来，这个男孩用一分一厘积攒的铜板和伙伴们开起了低压电器作坊。第一个月，他们赚了35元。又过了10多年，这位青年创造了亿万财富。他就是中国民营企业的领跑者温州正泰集团公司董事长南存辉。
差不多就在南存辉补鞋为生的前后，初中毕业只读了三天高中就被迫辍学的椒江农民邱继宝，也背着行囊加入补鞋的行列。
1982年，在四面漏风的平房中，积累一定资本，回到家乡的邱继宝开始放飞他的缝纫机之梦。
为打开国际市场，1989年他背上自己制造的缝纫机走进了中国最具权威的外贸窗口———广交会。但是，他没能迈进这个门槛，被无情地拒之门外。原因很简单，只因为他名不见经传，所经营的企业没有名分。邱继宝横下一颗心翻墙进去。结果，被广交会的保安人员逮了个正着，交了50元的罚款不说，还罚站了半小时。邱继宝暗自发誓，要用“实力”争地位。如今，邱继宝旗下的飞跃集团公司已成为中国最大的工业缝纫机出口基地。
在浙江，像南存辉、邱继宝这样经历“千难万险、千辛万苦、千言万语、万水千山”白手起家的企业家或小业主车载斗量。
面对浙江无所不在的“老百姓经济”，几乎每一个来浙江考察的人都要提一个问题：为什么浙江人这么充满生机与活力？
很多学者概括浙江人精神时用得最频繁的词句是“敢为人先”。同时，我们还可以发现一个有趣的规律，诞生“敢为人先”的企业主最多的地方往往具备两个前提：除了上面提到的自然条件相对恶劣，饱受生存挤压的因素外，经商传统源远流长是催生成千上万浙江人投身市场的另一重要原因。
“义利并重”、“工商皆本”的历史文化传统，浸润了一代又一代的浙江人，潜入浙江人的“生命基因”之中。正是在这种文化传统的长期熏陶下，逐步形成了浙江人精明的商业头脑和务实的群体性格。多元文化的相互激荡，塑造了浙江人的创新意识和开放心态，深厚的文化底蕴和文化传统与当今时代的发展得到了有机结合，形成了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的“浙江精神”。
始终站在建设的第一线：
从浙江现象看党的执政地位增强
近几年来，凡是到浙江省参观考察的中央部委和地方党政领导同志都会发现一个普遍的现象：在这块多种所有制、多种经济形态并存和共同发展的生机勃勃的土地上，“中国共产党”这五个金光闪闪的大字，不仅没有丝毫褪色，而且在建设中国特色社会主义的实践中更加熠熠闪光，成为名副其实的领导广大干部群众建设现代化的核心力量。
20多年来，几乎每一届从省到地、市的党代表大会都把发展经济作为最重要的议题：反复讨论、殚精竭虑；每一届各级地方党组织的领导班子都把人均国民生产总值和财政收入作为检验自己工作的最重要的标尺：你追我赶、争先恐后。
1998年10月，那是浙江省走向现代化进程中一个重要的“拐点”。江泽民总书记在浙江省考察时对浙江提出了加快发展，率先提前基本实现现代化的要求。两个月后，省第十次党代表大会通过了率领全省人民提前实现现代化的决议，省委相继作出了一系列重大的发展战略举措。
回顾13年来浙江省社会经济发展走过的路程，我们得出这样一个答案：中国共产党和她的各级组织正是靠她在领导现代化事业发展中所发挥的实际作用赢得越来越多的人民的拥护，增强了自己的执政地位。
柳市打假的两个读本：
最累的政府才会“发”
浙江经济的快速发展引来了全国各地的关注目光。很多初次到浙江参观考察的外地干部说，浙江经济是“老百姓经济”，老百姓很优秀，敢于创新、自主创造财富，政府可以“无为而治”，在浙江当干部太“轻松”了。
实际上，作为民营经济发达省份浙江的政府官员不仅不轻松，而是更“累”。可以说，浙江的快速发展，离不开有“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的“浙江精神”的广大群众，也离不开这支有着同样优秀素质和先进精神，同样在这块热土上奋斗的干部队伍。
看准的大胆地干，一时“看不准”的也敢于试，那是因为在老百姓头上有一块“天”。
乐清市柳市之所以能够名噪一时，不只是与今天“中国低压电器之都”的桂冠有关，还与上个世纪90年代初期那场声势浩大的“打假行动”有着千丝万缕的联系。国务院为整治一个小镇混乱不堪的市场秩序专门下发红头文件，这在历史上是第一次。
当时，围绕柳市打假有不同的看法，其中有一种看法是，坚决打死，毫不手软。浙江省、温州市一批干部经过反复调查讨论后达成了这样的共识：打假的决心必须毫不动摇，扶持产业发展、推动百姓致富同样必须毫不动摇。参加调查组的省级机关的一位负责同志了解到一个情况：国家对生产低压电器开关过程中必须的工业原料———白银是按照许可证定点分配的；而许多家庭作坊式生产低压电器的柳市农民企业根本摊不上，产品的质量也就难以达到国家规定的标准。浙江省委、省政府一面按照中央的要求对柳市的电器生产企业和市场进行治理整顿，一面向中国人民银行总行打报告，为柳市的电器生产行业申请白银供应指标。在中国人民银行总行领导的支持下，温州、柳市电器生产行业需要的白银列入了国家分配计划，从根本上保证了柳市低压电器的生产质量。
改革开放以来，浙江省在经济领域里涌现如此之多的“全国第一”：第一家股份合作制企业、第一个实行土地有偿出让的第一座“农民城”、第一家民间金融机构等等。这既是浙江农民的创造，也是浙江干部实践这种理念的结果。台上，是老百姓长袖善舞；台下幕后，是政府官员担着各种压力，有时候甚至是丢掉“乌纱帽”的风险，却有“咬定发展不放松”的坚定目光。 来源:钱江晚报 作者:据《瞭望》周刊 时间:12月12日 0:00
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