13万家企业，1500亿元民资，温州如何“消化”？
温州上千亿民资急寻出路

　　温州市苍南县金乡镇某塑料加工厂的李总，一筹莫展地站在苦心经营了十多年的工厂门口。他抱怨说：“我们的产品销路很好，我想再开一个分厂，可这地皮简直是贵到了天上，光这一部分投入就要200多万元！上次我到外省的一个经济技术开发区考察，那边的地比较便宜，在税收上还有优惠政策。我现在发愁，到底该不该把厂子搬过去？”

    而素有“中国第一座农民城”之称的温州市龙港镇的一位“农民商人”也是满腹怨言。原来，在不久前，他与几个朋友筹资150万元准备办一家小厂。但他要的3亩地到现在还没有批下来。“上面说地皮太紧张，要先考虑几个大企业。我已经决定把这笔钱改投到外地。”

    “其实，像这样拥有一笔资金，但在温州本地投资无门的商人大有人在。”自称对“温州资本现状关注了很久”的温州大学的郑教授告诉记者，“在这种情况下，为数不少的温州商人开始考虑向外发展，这样就造成了温州资本的大量流失。”

    数字惊人，商人出走引发资本外流大潮

    温州市统计局最近的一个大型调查显示，目前温州市外出人口154万人，占全市户籍人口的20．4％。2001年在外温州人经济总量为563亿元，为温州市国内生产总值932．08亿元的60．4％。

    这些跨地区投资经营的温州人，在全国开办了4万多家公司。2001年在外温州工业企业平均产值为700．6万元，其中上规模工业企业平均产值为3606万元。而产值超过亿元的企业有近百家，超千万元的有3万多家。

    温州市统计局一位不愿意透露姓名的官员说，更为不妙的是，现在仍有大量温州人在向外寻求发展，而且这些温州人基本上都在本地筹集了不少民间资本。

    另外一个事实也同样让温州人吃惊不小：近年来，温州企业外流、外迁现象非常严重。调查显示，温州的外迁企业光“有名有姓”的就有1000多家，其中也包括一些大企业，截至目前，整体外迁的企业就有250家左右。

    缺少出口，1500亿民间资金如笼中困兽

    保守估计，温州实际民间资金应该在1500亿元以上。一向追捧“以钱生钱”的温州人，现在为这庞大的资金深感头疼。于是，选择购房置业成了一个较为安全可靠的投资出路。日前，由温州的一些民营企业联合出资组建的“温州财团”，正在全国各地“大行其道”，在房地产行业掀起了一场极其猛烈的“圈地运动”。

    “温州人在外投资的形式和方式是多种多样的，由于温州人投资注重‘务实’，所以很少有人光临股市。”温州市某证券部经理望着冷冷清清的营业大厅“大吐苦水”。

    夺门而出，温州企业欲解土地、人才之痒

    “温州的土地资源非常匮乏。”温州市政策研究室经济研究中心经济处处长潘忠强告诉记者，“温州人均耕地仅有3分多一点，土地是这儿的稀缺资源。”

    潘忠强说，工业用地的日益增长和耕地保护政策的矛盾在温州越来越尖锐。“温州的郊县，甚至镇上的土地现在每亩价格很多都达到了25万元左右，但在上海郊区，每亩也只不过是3万元左右。土地价格昂贵，一般的中小企业还真的‘买不起’。”

    “温州人才也比较匮乏。”温州外迁企业大多迁移到了上海。“上海在信息、人才等方面资源较为集中。”尽管目前正泰的生产基地还在温州，但其研发中心也已经搬到了上海。

    现在的温州几乎成了一个“移民城市”，但务工者的素质普遍比较低，温州市企调队提供的数据表明，温州企业中86400多名外来务工者，大专学历的占5．71％；而大学本科学历的仅占2．8％。

    还有一些企业在发展到一定的规模后发现，原有资源已不足以保证企业继续发展，这时就开始选择了把重心外迁。

    温州市中小企业促进会的一位专家告诉记者，软环境较差也是温州企业外迁的一个重要原因。“一些地方把民营企业当作自己的‘摇钱树’，一些地方税负非常重，‘小牛拉大车’的现象让企业不堪重负。于是，很多企业便选择了‘出逃’。”

    亡羊补牢，变“温州人经济”为“温州经济”

    企业外迁，资金外流，已经引起温州政府的高度重视。因此，最近以来，温州的一些县市纷纷出台相关政策吸引外迁企业和外出经商者回乡投资。而温州市有关官员则强调，怎样把“温州人经济”转变为“温州经济”，是政府下一步需要研究的课题。

    潘忠强说，温州毕竟不是全国的中心城市，企业发展到一定规模，就必须依托中心城市、国际大都市的优势继续扩展；而且，温州不可能是一个适合所有企业发展的地方。因此，温州市本身必须进行升级。

    温州体改委的一位官员告诉记者：“作为一个地级市，温州的基础设施还不是太完善，而温州市政府自身的财政实力并不强，所以城市基础建设一直跟不上，现在政府的新思路就是要积极改善投资环境留住优秀企业。那么钱从哪里来呢，引入民间资本就是今后最重要的一个渠道。”

    为了充分利用当地的民间资本，温州也加快了推进村镇城市化工作的进程。目前一个客观现实是，在基建方面都是大投入，也基本上都是长期性投资，收益在近期内很难体现，这与追求快速投资回报的温州商人的个性格格不入；而且在这些产业上，温州还没有建立起一种有效的“退出机制”，还存在着来自各方面的投资风险。更何况，目前，温州大大小小的企业加起来有13万家左右，再加上大量的闲置资金，这么多“营养”，温州能“消化”完吗？   

来源:今日早报 作者:中国经营报　范利祥 时间:11月22日 0:00

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