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  在8月14日教育部召开的全国治理教育乱收费工作会议上,教育部部长周济强调,全国治理教育乱收费已走过10年历程,今年必须从根本上得到改变。“学校乱收费,校长要撤职。”又值秋季开学治理教育乱收费的关键时期,讨论这个问题也就格外有意义了。  >>>>
    期教育观察发布出去以后,有不少热心网友给我们发来邮件。有些是对教育乱收费现象发表评论,有些是以亲身经历向我们举报各地教育乱收费的情况。

 new176.gif  [群众来信] 教育部长讲话如耳边风,浙江缙云实验小学继续乱收费  校方让家长交纳一万元所谓捐资款后签订一份协议,要家长履行法律手续,表明这是自愿捐的款。校方承诺说,这些捐过款的学生将享受各种优质待遇。  >>>>
 new176.gif  [在线反馈] 1万元捐资款如数退回   在浙江在线的大力监督下,缙云县实验小学已于8月30日上午召开了家长会,宣布将1万元捐资款暂时退回。   >>>>
 new176.gif  [网友评论] 执法力度应该大些,再大些  看了你们的报道让我感到要处理问题还是有希望的,但同时我感到执法力度不严是最大的问题。   >>>>
 new176.gif  [问题留言板]zhujunlin网友:我在余姚子陵中学读初一,为入学我家交了一万四千元。请问这是不是乱收费, 可不可以向学校要还?

·高层动向·

·浙江治理教育乱收费动真格    >>>>        ·浙江去年撤职21位校长   >>>> 
·教育部计划向乱收费“砍十刀”   >>>>    ·上半年价格举报:教育乱收费居第二  >>>>
·周济部长强调:学校乱收费,校长要撤职  >>>>    ·5学校查出“黑金”3000万   >>>>
·禁止“校中校”乱收费  独立学院独立发证  >>>>   ·公办高中招择校生必须三限   >>>>

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·教育收费政策解读·

 

·什么是中小学乱收费?
·乱收费表现形式有哪些?  
·什么是教育公示制度?
·教育公示制度的主要原则、规定有哪些?


·往期回顾·

 

·北大毕业生卖肉 “陆步轩现象”引争议

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   中小学教育收费“触目惊心”:取消“小升初”考试,实行电脑派位后,学生的“优秀”已不再是择校的优势。要想进入好学校,一靠关系,二靠交钱,三看各种特长证书,但得看学校认不认。在不少地方,择校费用动辄数万元,一些家庭为了孩子上好学校不得不节衣缩食甚至贷款。     >>>>

  有家长给我们寄来一份孩子从幼儿园到高中所需的教育消费清单,如下:

贵族幼儿园 私立小学 重点中学初中生
   教育基金3万、每年教育赞助费1.5万、每学期学费:3800元、每月伙食费880元。合计一年花费31400元(伙食按10个月算),三年下来就是9万多,还有押金3万。还不包括各种兴趣班的费用。     择校费大约在3万元左右;学杂、书本、寄宿费每年大约2万元;兴趣学习费(钢琴课为例):一年1万。
  6年下来,不吃不喝不穿仅学习费起码是20万。
 
    择校费5万元;杂费、书本费,每学期250元,3年1500元;兴趣学习费(以钢琴课为例),每次课200元,3年3万元;课外家教费(从初三算起):100元每次课,平均一个月4次,1年合计5000元。 
公立中学寄宿生 民办公助学校初中生 重点高中走读生
    赞助费3万元;学费全年5000元;寄宿费全年8000元;伙食费每天24元;交通费每周30元;被褥购置费一次性400元;校服费一学期600元;书本费一学期200元;外教费一学年3200元。     实验班每人2.8万元捐资助学费,免学费;普通班每人6万的捐资助学费,学费照常收,每学期5000元。 
    学校规定要到这个学校上学的学生必须参加冬令营,每周400元。
    择校费5万元;重点高中每学期学费800元,加上课本费,差不多就是1000元,3年就是6000元。兴趣学习费(钢琴课)1年1万元;课外家教费(请两门):100元每次课,3年3万元。
    高校:有多少费还在“乱收”?
   
——
同一所高校同一专业同一年级的同学,每年的学杂费却相差几千元,院长解释说:扩招生和预科生都是计划外招生,国家没有相应的教育拨款,所以需要学生自己负担。
    ——名义上是用人单位为学校捐资助学,实际上却是大学生自掏腰包。一些京外生源的应届毕业生惟有如此,才能取得留京指标,落户北京工作。     >>>>
核心提示:乱收费的七种武器

  一、前紧后松,“偷袭”收费。随着开学后确定大家对乱收费的注意力已大大减弱后,他们便采取“偷袭”式的收费办法。

  二、搞出一本“糊涂账”蒙混过关。学校热衷于收取各种代管费,不按期结算,少补多不退,从中捞取“油水”。

  三、把政府责任摊派成学生“义务”。哄骗学生和家长,把理应由政府承担的责任演变成学生应尽的“义务”。

  四、打社会力量办学的“擦边球”。

  五、兴趣班上讲“重点”,学生不得不“自愿”。
老师采取暗示或要挟的手段,不明言要学生参加他的兴趣班,却不断地有意提起将在兴趣班上讲“教学重点”,使孩子们不得不乖乖就范。

  六、假他人之手收费的“借刀杀人”法。假借近几年在很多地方盛行的“家长委员会”的名义,声称应学生家长们的要求,明目张胆地向学生伸手要钱。

  七、“打白条”或“口头办理”。有的学校在违规收取一些费用后,为逃避检查,在操作上采取开空白收据不入账的办法,或者干脆连“白条”都不打。

 

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    中小学乱收费是在上世纪90年代初原国家教委在全国推行中小学免试就近入学改革后出现的。在此之前,中小学基本不存在乱收费的现象。当时,国家教委推行此项改革的理由最主要的有两点:一是减轻学生负担;二是平等享受教育资源。这些理由,初衷是好的,但忽略了一个最基本的事实,就是学校之间的教育资源占有不平等。
    教育同行说:关键是目前推行的免试就近入学的政策,没有注意学校之间差距的现实,忽视学校布局的不均衡。受处理的校长在教育系统的同行中被誉为“烈士”,认为他们是代众受过,很难起到警示作用。
    家长说:“千万不要说出我的名字。”“一年多来,我多次反映情况,给有关部门电话打了几十个。现在一接电话,有关领导就能听出我的声音,并多次约我见面,但我就是不敢。为什么?我的孩子还要在这所学校读下去,如果老师追查下来,孩子岂不要遭殃?在学校老师面前,家长是不折不扣的弱势群体啊。”   >>>>
    校方说:是政府对教育投入不够,学校不是在乱收费,而是家长不按国家规定“就近入学”,乱择校、乱交费。
    研究人员说:等级不除,择校怎止。国家法规明令义务教育阶段实施就近入学,禁止择校;教育部门又制订严密的评估体系,把公办学校划出层次分明的等级——薄弱学校、普通学校、区级学校、市级学校、省级学校。教育管理体制如此自相矛盾,怎能叫老百姓不择校?呼吁:建立于精英教育时代的学校等级制度该改改了!
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发放家长联系卡  预防乱收费
·你认为教育乱收费现象能禁止吗?
能,一两年吧
能,但是遥遥无期
不能
不知道
与我无关,不关心
 
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    虽然现在政府财政投入不再像过去那样向名校倾斜,但类似规定仍然存在:捐资助学收入用于学校基础设施建设和教学设备购置。这样就容易出现循环:高等级学校——高额赞助和学杂费收入——更优质学位、更高等级——更高额赞助和学杂费收入
如何解开名校招生“死结”,专业人士开出药方:
  
——淡化、逐步取消学校等级评定制度,建立公办学校统一标准,实现真正的教育公平。
  ——名校所收捐资助学费全部纳入财政预算管理,用于薄弱学校和普通学校改造、达标。
  ——推进师资校际交流。学校之间硬件设施的不平衡短时间内无法完全打破,目前可以参照公务员轮岗的做法,校长、教师在不同等级学校之间进行校际交流,缩短师资水平的校际差别。
    ——以公开促公平,等级学校招生方案向社会公开,接受监督。由教育行政主管部门向人大常委会报告中小学校地段划分标准、划分程序,当年招生地段划分方案详图,等级学校招生地段适龄儿童摸查情况,等级学校计划收取捐资助学生的学位数,捐资助学费收支纳入专项审计。
编者的话  
    “教育观察”是浙江在线科教频道开辟的一个有关教育的深度报道专栏。我们力求从独特的视角出发,结合网络的特点,就当前的热点教育话题、热点教育人物,结合对权威人士的专访和广大网友的评论,做深层次的新闻分析和立体的新闻报道。欢迎网友对此栏目发表意见和建议,并提供新闻线索。来信请EMIAL:edu@zjnews.com.cn

        栏目主持:曹漪洁