古时普陀境内手工业多集中于沈家门、六横、展茅一带，有维修制造渔农具、水产品加工、鞋革、服装、酿酒等作坊。抗日战争前后，沈家门港渔船云集，手工业较为兴旺。1950年末沈家门镇手工业197家，从业453人。其中酱坊2家，水作坊9家，酿酒坊45家，糕饼糖果坊2家，糖坊3家，石灰3家，制鞋4家，篷作2家，服装18家，白铁皮5家，绳索14家，弹花5家，桶杂木23家，车木5家，钉铁25家，车械机修2家，篾竹器25家，铜锡作4家，无线电维修1家。另有40~50家商店兼加工作坊，制作经营糕点、糖果、糕面等。 

    1952年始组织手工业生产小组。1953年4月，成立沈家门镇篾竹生产合作社。是年建县。1956年，手工业社（组）发展至160个，其中合作社78个，合作小组82个，入社（组）职工4478人，占手工业人员总数97%，基本完成个体手工业社会主义改造，走上集体化道路。1956~1957年，蚂蚁岛乡渔业生产合作社兴办船舶、机械修配厂。1958年实行人民公社化，大办工业，办起砖瓦厂、造酱厂、烘干厂、罐头厂等，至年末，公社办企业19家，职工172人，工业产值7万元。60年代初国民经济整顿时期，社办企业因基础薄弱纷纷下马。 

    “文化大革命”期间，由于极左思潮的影响，民营企业几无地位。社办企业寥寥，个体企业绝迹。1971年社办企业产值31万元，仅占工业总产值1.38%。此后社办企业稍有发展，占全县工业总产值比重有所上升，但仍在10%以下。1976年社办企业315万元，占工业总产值8.68%。 

    1977年社办企业产值437万元，占工业总产值9.55%，个体及私营工业产值36万元，占工业总产值0.79%。1978年后，社办企业发展迅速。1979年社办企业101家，职工6014人，年产值1023万元，占全县工业总产值14.18%；加村（大队）办工业企业，合计293家，职工11687人，总产值2044万元，占全县工业总产值28.33%。1980年后，调整产业结构，渔农民离土不离乡，区、乡（镇）、村及集体、联合体、家庭、个体兴办工业。是年底，社队（村）办工业企业增至332家，职工14131人，总产值2568万元，占全县工业总产值22.81%，其中公社办工业企业111家，职工7741人，总产值1574万元。1983年秋，社队办工业企业改称乡镇企业。因发展初期有一定盲目性，加海岛闭塞，基础薄弱，部分企业时开时停。年底减至239家，职工12216人，其中乡办以上企业增至123家，职工8731人。1984年后趋稳定发展。1986年底，乡镇工业企业（包括区、乡、村、街道、联合体、家庭和个体办）265家，从业人员18766人，总产值9841万元，占全县工业总产值42.42%。其中乡办以上企业144家，职工12680人，总产值6973万元。 

    1987年舟山建市，普陀县改为舟山市普陀区。是年区政府发布《关于发展乡镇企业若干政策的规定》，强调把经营决策权、生产指挥权、机构设置权、干部任免权、经济分配权、资金使用权、职工收入奖惩、辞退权全部下放给企业；进一步完善经营承包责任制，强调乡镇企业实行以厂长（经理）为代表的集体承包责任制，推行厂长（经理）负责制和任期目标责任制；内部分配实行计件工资、浮动工资、联产联本计酬、超定额计件、评分计奖、拆账分成等多种计酬形式；对供销人员普遍推行联购、联销、联收货款、联报酬和包销售的“四联一包”责任制；厂长（经理）报酬适当从优，全年完成年度责任目标，最高收入不超过职工3倍；鼓励发展横向联合，进一步放宽税收政策。1988年对部分乡镇工业实现利润包干。在“无农不稳、无工不富、无商不活”思想指导下，大批渔农村劳动力转向二、三产业，非渔农劳动力占全部渔农村劳动力比重由1985年37.06%上升到1988年42.68%，推动乡镇工业迅速发展。1988年，乡镇企业277家，从业人员18625人，产值23087万元，比1986年增加1.34倍。1989~1990年治理整顿期间，银根紧缩，市场疲软，产品积压，以低技术加工为主、产品质量和档次不高的乡镇工业受到强烈冲击。1990年与1989年相比，工厂减少77家，年产值下降56.48%。1990年初乡镇企业系统开始转换经营机制。1992年区委区政府制定关于进一步加快改革开放和经济发展等政策措施，乡镇工业开始进入持续发展阶段。1995年与1987年相比，总产值增加4.16倍，销售收入90.24%，利税增加23.42%。 

    1987年个体、私营工业852户（其中个体联营企业153户），工业产值1728万元。“作坊式”生产，设备简陋，产品档次低。产业结构以水产品加工、饮料食品、机械金属加工、家具制造等为主。经营中，不适应市场需要企业被淘汰，产品适销企业得到发展，规模有所扩大。至1990年个体私营企业247户，产值3050万元。1992年个体、私营工业产值突破亿元。1994年1月，区委、区政府发出《关于进一步加快个体、私营企业工业经济发展的若干意见》，为个体、私营企业提供平等竞争的宽松外部环境，此后个私经济迅猛发展。在改革转制中，把一些“小、穷、亏”集体企业拍卖给个人，为个体、私营企业发展注入新的活力。1994年，个体、私营企业1326家，产值45766万元，占全区工业总产值比重33.46%。逐步形成以水产加工、机械制造两大行业为主的小型群体区域经济。展茅镇鱿鱼加工、朱家尖镇顺母虾米加工、六横五金机械及平阳工业小区等都富有特色。出现一批上规模、上等级、加速技改、依靠科技的私营工业企业。1995年个体、私营工业企业1247家，比1986年322家增加2.87倍，从业人员3689人，比1986年123人增加28.99倍，工业产值65188万元，比1986年1073万元增加59.75倍。占全区工业产值比重，1986年3.78%，1995年上升到36.24%，逐步形成块状、密集型分布格局。普陀东方实业有限公司机械制造厂，将10年积累资金，建造标准厂房，添置设备，开始生产柴油机配件；普陀工具总厂有职工290人，专业技术人员20人，1995年产值1524.25万元，产品95%以上出口国外，为普陀重点出口创汇企业之一。三源机械制造有限公司高薪聘用5名设计人员，设新产品开发部，开发一批有一定科技含量的新产品。普陀造漆厂、欣亚磁电发展有限公司生产的飞鲸牌油漆、磁卡锁行销全国各地。1995年全区产值超百万元企业30余家，购地办企业10家，在册中外合资私营企业3家，产品出口企业12家。个体、私营工业已成为全区令人瞩目的经济增长点。 

    1996年以后，较有规模的私营企业不断建立，一些国营、集体企业通过改制也成为民营企业，民营经济占全区经济比重大幅增长。1999~2001年有17家国有及集体企业转制为民营企业。2000年个私工业经济产值达到19.8亿元，占全区工业总产值65.82%，成为普陀工业重要支柱。个私工业值与1994年相比，增长4.74倍。2001年个私工业经济发展尤为迅速，实现产值29.06亿元，比上年增长48.2%，占全区工业总产值40.02亿元比重的72.6%，比上年提高6.78个百分点。 

    2001年个体经济9627户，从业人员12846人，注册资金11402万元。私营企业837家，从业人员12932人，注册资本62594万元。私营企业中，渔农业26家，从业184人；工业和手工业454家，6734人；建筑业26家，454人；交通运输业23家，590人；批发零售贸易业208家，3285人；餐饮业3家，63人；社会服务业94家，1538人；其他行业3家，84人。产值在5000万元以上的民营企业有舟山市国泰水产品有限公司、普陀海洲水产品有限公司、舟山第二建筑安装有限公司、舟山市晟泰水产有限公司、普陀神龙水产食品有限公司、普陀海龙水产食品有限公司、舟山金星水产有限公司、普陀金鹏水产有限公司等8家。 

    

    2001年舟山市普陀区主要民营企业一览表 
    

企业名称 地址 创办时间 法人代表 职工人数 产值(万元) 销售收入(万元) 税收(万元) 出口交货值(万元) 
舟山市国泰水产品有限公司 浦西开发区 1995.5 毛伟国 430 11005 9512 8838 
普陀海洲水产有限公司 兴建路52号 1997.3 杨方国 158 10318 10039 10015 
舟山第二建筑安装有限公司 东海中路732号 2001.6 袁国义 2013 9433 
舟山市晟泰水产有限公司 朱家尖樟州村 1985.7 邱国祥 45 6772 6146 4628 
普陀神龙水产食品有限公司 沈家门中沙头 1988.10 王晓春 36 5611 5732 3782 
普陀海龙水产食品有限公司 平阳浦工业区 1995.5 杨方龙 60 5520 5250 2543 
舟山金星水产有限公司 海洋生物园区 1996.3 缪文叶 38 5168 5445 5314 
普陀金鹏水产有限公司 黄沙村 2001.6 李其芳 25 5163 5163 
舟山市普陀区利达海运有限公司 虾峙镇大岙村 1997.11 李汝能 250 4495 
舟山市普陀桃花跃润水产品有限公司 桃花镇公前村 2001.9 虞和君 9 3924 
舟山百蕾锯王(集团)有限公司 六横镇里岙村 1998.4 邬明君 322 3154 
舟山市翔运水产有限公司 沈家门兴建路52号 2000.6 陈伟 24 3118 
舟山市普陀区华发水产有限公司 沈家门平阳海洋生物园区 1997.1 苗伟国 62 3013 

    

    

    2001年舟山市普陀区产值在5000万元以上的民营企业 

    

企业名称 地址 创办时间 法人代表 职工人数 产值(万元) 销售收入(万元) 税收(万元) 出口交货值(万元) 
舟山市国泰水产品有限公司 浦西开发区 1995.5 毛伟国 430 11005 9512 950 8838 
普陀海洲水产有限公司 兴建路52号 1997.3 杨方国 158 10318 10039 10015 
舟山第二建筑安装有限公司 东海中路732号 2001.6 袁国义 2013 9433 
舟山市晟泰水产有限公司 朱家尖樟州村 1985.7 邱国祥 45 6772 6146 4628 
普陀神龙水产食品有限公司 沈家门中沙头 1988.10 王晓春 36 5611 5732 3782 
普陀海龙水产食品有限公司 平阳浦工业区 1995.5 杨方龙 60 5520 5250 2543 
舟山金星水产有限公司 海洋生物园区 1996.3 缪文叶 38 5168 5445 5314 
普陀金鹏水产有限公司 黄沙村 2001.6 李其芳 25 5163 5163 

    

    

    企业简介： 

    舟山市国泰水产有限公司 

    舟山市国泰水产有限公司位于普陀区浦西开发区，居沈家门渔港西段。1995年5月建，法人代表毛伟国。占地面积35亩，固定资产3500万元，拥有监控、恒温、封闭式欧盟注册标准厂房6800平方米，设备设施配套齐全，是一家专门从事水产品加工出口的外向型企业和省农业龙头企业。产品以虾类、鱼类、蟹类和贝类四大系列精加工产品为主，有100多个品种，年加工生产水产品能力一万吨，产品技术含量高，质量稳定，全部销往日本、美国和欧盟各国，深受外国客户的欢迎。2001年末职工430人，年产值1.1亿元，实现利税950万元，出口交货值8838万元。 

    1997年以前，公司产品为清一色的冷冻品，如冻虾仁、冻切蟹、冻小黄鱼等等，基本上属于粗加工产品，产品工艺也十分简单，什么季节做什么鱼。公司领导经过去美国、欧盟考察后，深深感到国内水产加工技术、质量、管理和产品结构与先进国家的差距，经营思路也开始了调整。1999年投入1150万元建造全自动精加工出口水产品生产线，经六个月的建造，安装调试后，当年产品开发成功，打入欧盟市场，并很快成为公司的主要产品，为公司今后的精加工产品开发积累了宝贵的经验。2000年又投入了300万元开发蟹肉生产线，2001年投入500万元开发美国红鱼等养殖鱼类精深加工生产线，其中蟹肉生产技术获得省重点科技项目，填补省内空白。经过几年的不懈努力，公司摆脱了粗加工产品单一，市场单一的风险，产品逐步从粗加工向精加工转变，从原来单一的冷冻品发展到蒸煮、熟制、冷冻品三大类，100多个品种，产品技术含量不断提高，增强了产品的竞争力。公司的“栋栋”牌系列产品在欧美深受消费者喜爱。市场订单也随之逐年增加。2001年在水产品加工企业普遍步履维艰，多数龙头企业经营状况大幅度滑坡的情况下，公司的产品还供不应求，显示出强大的发展后劲。 

    质量是企业的生命力。从1997年到2000年，公司在硬件方面基本符合美国FDA及欧盟EEC对水产品加工企业的注册要求。1999年起，公司对输欧美产品实行了HACCP计划，对输韩输日产品实施SHOP计划，逐步形成一整套品质管理体系，并分别于1999年、2000年、2001年先后通过了美国FDA和欧盟EEC认证，ISO9002体系认证，从而提高了公司在外国客户中的形象。 

    公司于1999年设立HACCP领导小组，总经理任组长，副总经理及厂长担任副组长，下设执行委员会和办公室。成员由工厂的生产主管、质量部的骨干组成，并有12名人员专职从事质管工作负责公司HACCP计划、SSOP计划的日常执行工作，包括计划的实施、验证、修改、培训，现场的监管、制度的执行、处罚及各类质量体系有关表格的填写、审核和客户质量投诉的处理等。不管是生产一线的负责人还是与生产相关部门的负责人都有明确的质量管理职责。公司以此作为年度考核的一部分，并与年终奖挂钩。生产车间的，无论是白天还是晚上加班，除生产主管外，都有质管员在现场监管。公司建立一整套与质量相关的奖罚制度，并授权质管员及生产主管，以此为依据对违规的工人加以处罚。所有新招收的工人，必须经过培训、考试合格后才能上岗。班组长以上的生产管理人员，每年要参加质量管理体系方面的培训，并要通过考试，考试成绩与年终奖挂钩。公司每年派质管人员参加省市各种培训班，如HACCP培训班、质检员上岗培训班、化验员培训班等。公司还利用宣传窗定期对员工进行质量宣传教育，让所有与质量有关的工人都了解公司的SSOP计划和水产加工的基本卫生知识，提高全体员工的整体素质。 

    “为世界各地的客户及时提供满意的产品和服务”，这是公司质量方针的灵魂。公司以诚信为根本，建立产品质量投诉档案，做好售后服务工作。几年来，公司一直以“精品水产，唯我国泰”的质量方针和目标为努力方向，在先进的管理模式基础上，结合企业实际，建立了一整套的新管理体系，培育了一支专业的生产和品质管理队伍。公司规模不断扩大，企业取得了发展。1999年公司被省经贸委评为全省百强创汇私营企业排序第50位，2000年被评为市十强民营企业。2001年总经理毛伟国被授予全国乡镇企业家荣誉称号。 

    （撰稿：胡永久）