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浙江省民营企业志·泰顺


    泰顺县属农业山区,工业十分薄弱,但传统的手工业历来有之,主要生产一些竹、木、铁器小农具和家用小器具,以及从事制陶、制砖瓦和服装、食品、棉棕加工等。大多数都是由私人投资兴办或个体经营。1949年,全县工业总产值为99.50万元,占当年工农业总产值的10.7%,而工业总产值中大部分都是集体和全民所有制企业,一些少数私人兴办手工业或个体经营户对本县经济发展很少起到作用。1954年,对部分分散经营的个体手工业者经社会主义改造,走上集体化道路,按行业组成生产合作社(组)。至1956年末,全县建立手工业生产合作社(组)240个,从事服装加工、食品加工、农具铸造、竹木加工、造纸、制陶、制砖(瓦)、棉棕加工、建筑等行业生产。随着社会主义改造的完成,全县大部分的个体手工业都转变成集体和全民所有制。1958年,生产合作社(组)经过组合,转为社办工业,少数几个转为合作工厂或国营企业。1960年全县有社办工业160个,完成工业总产值527.0万元,创利20.5万元。个体手工业逐步在社会中消退,很难在当时得到发展。1964年,全县个体经营户在“四清运动”中,被贬为“资本主义尾巴”,70年代初的“一打三反”运动,又把它视作“资本主义”的产物而遭查封。但是,一些集体企业依然有所发展,以出口创汇为特点的木制玩具业开始在泰顺兴起。1972年,泰顺县手工业联社利用本地资源设计生产工艺玩具,此后还成立了泰顺工艺美术厂等四家木制玩具厂。泰顺西洋陶瓷总厂也在当时成立,主产耐火砖,当时规模很小,但为后来的泰顺陶瓷企业立下功劳。

    1978年,中共十一届三中全会后,泰顺县经济发展有了崭新的阶段,个体工业开始得到顺利发展。1980年工业总产值为1353.97万元,占工农业总产值的29.45%。在工业总产值中,社会商品性手工业也拥有46.00万元,还有一批零散的个体手工业者的成分,主要产品有水泵46台、农用钢管3207吋米、木材2361立方米、机制纸604吨、食用植物油280吨、铁制农具5.12万件、木制农具1.25万件、竹制农具5.76万件、算盘2.04万面、纸伞0.41万把、工业陶瓷54.41吨、日用陶瓷17.88万件等。它们是国家具体政策和泰顺经济环境相结合的成绩,同时能够逐步带动包括民营企业在内的泰顺经济高速发展。80年代初期,随着改革开放在农村的继续进行,全县的个体私营企业获得了前所未有的机遇,1982年,全县共有企业519家,工业企业占了324家,其中集体企业拥有123家,全民企业27家,社办工业98家,个体私营工业也有14家,这是泰顺历史以来个体私营企业的新高,当年全县工业总产值1552万元(按1980年不变价计算),其中个体私营企业占有118万元。1984年,农村受到经济体制改革的影响,农民开始私人兴办企业和联合兴办各种工业企业。大部分乡镇机械工业由于设备陈旧、技术落后、原材料不足、产品老化等原因,被迫关闭或被个体私营企业并转。泰顺的茶叶经营体制也在改革中有所转变,茶叶重点户(即家庭茶场)和私营茶厂崛起成为泰顺茶叶的一大支柱,县政府还召开茶叶重点户会议,把茶叶重点户树立为全县种茶致富和科学致富的榜样。企业主和茶农积极开拓国内外市场,提高茶叶质量,研制开发了“承天雪龙”等名优茶,外销产品特级珍眉茶在瑞士日内瓦荣获世界优质食品金质奖。1985年,泰顺出口精制眉茶10331担,出口交货值406万元,利润68万元,税收50万元。主要销往美国、法国、前苏联及西北非国家。1986年,国务院批准泰顺为眉茶出口生产基地县,并核准年出口量为22000担。茶叶不断的给农民和企业带来可观的经济效益收入。同时,泰顺玩具行业也开始逐步认识到了木制玩具市场的变化,大批企业进入调整阶段。在集体玩具厂的鼓动下,私营、个体的玩具企业开始发展起来。1984年,私营企业光华工艺厂和振兴玩具厂先后开办,振兴玩具厂狠抓产品质量,并通过计划外渠道——上海玩具公司推销产品,使企业稳步向前发展。振兴玩具厂重视产品质量、信守供销合同,不断更新品种,打入国际市场。1988年产值167万元,为建厂时的56倍,并建1800平方米的厂房。至1990年,全厂拥有职工360余人,固定资产150万元,年产值500余万元,利税80多万元,为国家出口创汇550万元。1988年,泰顺木玩具出口交货值突破1000万元。泰顺西洋陶瓷业的发展,也在八十年代初期得到县委、县府的高度重视。县委、县府将西旸乡利用本地资源发展生产,提高人民生活水平,增加县级财政收入的成功经验,给予高度的肯定。并形成了“立足本地资源,发展劳动密集型的区域经济”这一全县的经济发展战略方针,确定了全县以陶瓷、茶叶、玩具、水电等为经济的骨干产业。西旸耐火器材厂(1984年改称西旸陶瓷总厂)经过政府和企业的共同努力,不断得到有效的发展。1988年,西旸陶瓷总厂的彩釉砖远销巴基斯坦等国家,年产值达到了600多万元,工厂也在不断的扩大。在短短的几年里,集体和私营陶瓷厂就兴办了10多个,陶瓷当时总产值达到2642万元,创税241.5万元,约占财政收入的1/4强。泰顺蛇酒,八十年代中期在浙江蛇类专家和中国蛇协危重病症医学研究所技术指导下,于泰顺乌岩岭自然保护区蛇园研究成功出产。1988年,泰顺个体经营的蛇庄不断采用各种蛇类酿造药酒,能诊疗各种疾患。蛇酒以发挥地方产品特色,给本县个体私营经济打下良好的基础。1989年,泰顺工业总产值为7778万元(按1980年不变价计算),其中城镇、农村个体私营工业及其他小规模经济工业成分占有1185万元,良好的经济发展调动了投资者的积极性,在本地开办的私营企业逐渐增加,较好的解决了全县多数农民的就业问题。

    进入90年代,在县委和县府的领导下,坚决贯彻中央十三届五中、六中全会精神,正确处理治理整顿和深化改革的关系,扭转经济滑坡,使我县经济取得新的进展,工业生产较上年也有所提高。不断搞活重点骨干企业,把经济工作的重点放在“打基础、上水平、增效益”上来。至1990年,以陶瓷、木制玩具、电力、矿业等行业为主体的资源型工业格局初步形成,全县工业企业878家,其中国营10家,集体100家,个体、联户760家,共有职工9244人,工业总产值8150万元(按1980年价计算),占全县工农业总产值的53.47%。1992年,邓小平同志南巡谈话和党的十四大召开后,县委、县府确定了“九镇甩先、沿线开发、基础先行、立足种养、突出重点、全面发展”的战略。同时,根据本县的个私经济的实际,研究制定了《关于加快改革开放和经济发展的意见》等一系列政策,为泰顺个私经济的快速发展创造了宽松有序的环境。不少的资源型个体工业进入正式轨道,龟湖的叶蜡石矿矿区3.6平方公里,总储量5000万吨以上,是当今世界第二个特大型叶蜡石矿,有“世界蜡都”之称。1988年叶蜡石矿通过浙江五矿出口公司向日本销售4000吨,从1990年开始,叶蜡石矿正式走上了出口代理型轨道,矿区拥有矿点100多个,共产原矿4.8万吨,1993年出口矿石1.23万吨,出口值达246万元。1994年出口矿石2.51万吨,出口值达到了500多万元。叶蜡石加工企业的异军突起,是以市场为导向,利用丰富的叶蜡石矿资源进行深加工,把当地的资源优势变成了产业优势。其他私营企业在这两年中也得到了迅速发展。1990年,从事木玩具生产单位:集体企业8家,私营个体企业260家。至1992年,我县的6家私营出口玩具厂共完成出口交货值770万元,比上年增加了152%。玩具企业在县委、县府的领导下,抓住这一有利时机,通过技术进步加快发展步伐,开辟多口岸、多层次、多渠道的出口途径,使泰顺木制玩具工业再上一个新台阶。1993年,私营工业保持快速发展,资源型支柱产业得到有利的扶持,小水电的股份合作开发掀起高潮,工农业总产值达到4.2亿元,平均年递增9.81%。1994年,全县个体工业企业有1159家,工业总产值为4188万元(按1990年价计算)占全社会工业总产值的24.9%。一些地方矿产业也打开销路,仕阳的辉绿岩墓碑直接销往日本、香港、台湾及东南亚等国家和地区。1990年全县有辉绿岩9处,年产原料4000立方米,产值160万元,个体石材加工厂11家,但都规模小,设备简陋。近年来,经过私营企业的不断壮大,总结历史经验,发挥产业优势,经过设备和技术的改进,优质产品得到了大家的认同。1995年,多数外商来到泰顺购销辉绿岩墓碑,我县的矿产业也再此时逐步推向世界。在1992年,全县的茶叶年销售额达到了3452万元,茶叶的平均销售价居全省各县首位。1994年初,经过县委、县府的指导下,总结泰顺茶叶经济40多年的历史经验,形成了泰顺茶叶发展的新战略。把茶叶基地建设的立足点放在提高单产、改良品种和开发名特优茶类,并大力发展以茶叶为主要产品的绿色食品工业。一部分地方产业在也得到了有效的发展,司前的竹制品厂建于1981年,到了1990年,厂区占地2640平方米,建筑面积1390平方米,固定资产仅有7.62万元。在1996年,竹制餐具和其他竹制品已经远销日本、美国、新加坡和香港、台湾等国家和地区,年产值超过了1000万元,三年内,泰顺全县竹木产品加工业产值可达1.5亿元。一些绿色食品企业也逐渐发展起来,它有机地结合了当地特有的山野食品,打出泰顺地方品牌,这批具有山区特色的产品也走向了世界,到2005年,估计绿色食品加工业产值可达1亿元。随着县域经济的发展,全县经济效益得到改善。1997年,销售收入达500万元以上的工业有16家,工业总产值8111万元(按1990年价计算),我县的所有经济都在发展过程中不断前进,我县外贸出口总额超过亿元。1998年,工业生产稳步增长,工业企业所有制结构有所变动,私有制经济快速发展,全县工业企业经济所有制结构由1997年国有、集体、私有的22:47:31调整为18:48:34。私有制企业达到了736家,经济总量比上年增加18.9%,工业经济整体效益有所提高。全年工业企业实现销售收入42414万元,比上年增加了17.1%,实现利润1916万元,比上年增加22.6%,其中个体企业占5121万元,私营企业占10191万元,股份制企业占15526万元,工业企业七项经济效益综合指数为88.9,全年工业产后销售率为89.4%。企业单位数量也在变动,国有企业12家,集体企业42家,股份制企业67家,私营企业113家,个体企业623家。经济体制也在不断的改革,加快了结构调整的步伐,大力发展个私经济,立足山区优势,继续发展密集型产业,努力提高支柱产业的发展水平。要以生态县的建设为契机,带动生态旅游业的开发,进一步完善所有制结构,深入组织实施《关于促进个体私营经济发展的若干规定》,鼓励个体、私营企业以多种形式参与兼并国有企业和集体企业,积极发展混合所有制经济。以加入世界贸易组织为条件,大力发展外向型经济,着力提高我县产品的国际竞争力,继续实施市场多元化和以质取胜战略,巩固和发展亚洲市场,努力拓展欧美市场。2000年是世纪交替之年,也是“九五”计划的最后一年,全县的国内生产总值达到12.1亿元,是1995年的1.75倍。以水电业、竹木制品、矿产品和绿色食品加工业等四大行业成为全县经济发展的重要支柱,产值占工业总产值的比重达到61.3%,个体私营经济在国内生产总值中的比重也明显上升,全年共创产值2.6亿元,同比增长37.1%。其中,矿产品8338万元,木制玩具6380万元,食品加工2498万元,上交税收1433万元。还有3家企业被评为市级农业龙头企业:山友天然食品有限公司,主导产品是“天然山珍”、“脱水蔬菜”、“即时食品”、“保鲜野菜”等4个系列;山野兔业发展有限公司,2000年年产兔肉1750吨,产值1600万元;泰顺木业工艺厂,2000年产值1580万元,销售额1580万元。

    2001年是“十五”计划的第一年,也是21世纪的起始年。县委、县府继续按照“稳固脱贫,再图发展,共奔小康”的总体思路,坚持“走生态之路,做特色文章,兴绿色产业,求民富县强”的发展战略,以经济发展为主题,全面推进我县小康社会进程。个私经济的增长质量和效益明显提高后,全县的综合实力明显加强,人民的生活水平也进一步提高。国家级生态示范县也随着个私经济的高速发展而初步建立起来,继续发展生态农业企业,实施区域经济可持续发展的重大战略措施,整个社会随着个私经济的发展而不断前进。

    目前,全县的民营企业已形成地方特色:

    一、效益农业产业化。把农业摆在基础产业的战略位置,努力实现农业产业持续发展。坚持唱地方戏,打生态牌,走高效益、外向型之路,大力开发有机农业和绿色食品,着力发展特色产业带和产业群,加大对雪龙、三杯香、山友、晨星等名优农产品品牌及其生产企业的保护和支持力度。不断提升农业产业的层次,加快“绿色产业”的培育,壮大地方的特色经济。

    二、培育资源工业。以资源为依托,以园区为抓手,以改革和技术创新为动力,突出重点工业乡镇和重点工业企业,实施“3242”计划,加快特色工业园区的建设步伐,力争民营企业入园生产,要按照“起点高、眼光远、特色浓”的原则,努力降低企业投资成本,逐步推动产业升级。

    三、扩大出口贸易。以培育出口龙头企业为重点,努力扩大出口贸易,继续巩固和发展茶叶、竹木制品、矿产品等传统出口项目,提高质量,扩大规模,增加出口创汇,并向基地化、产业化方向发展。帮助有实力的企业争取进出口经营权,成为龙头型企业,提高民营经济效益和市场竞争能力。

    

  (撰稿人:张晓军   审稿人:高启新、施明达)

    

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