2005年是全面完成“十五”计划,衔接“十五”发展的承前启后之年,是深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”的重要之年,也是全面推进全省二轮修志的关键之年。根据省委省政府2005年的工作部署和要求,今年全省地方志工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神和省委十一届六次、七次全会精神,全面实施《“十五”期间浙江省地方志工作计划纲要》,加强修志队伍建设和业务培训,重视方志理论研究,拓展学术交流,扎实推进二轮修志,积极开展读志用志,努力为加强浙江文化大省建设,促进经济社会的全面、协调和可持续发展作出新贡献。
一、牢固坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,科学发展观为统领,充分认识地方志在认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会等方面的重要作用。
1.各级党委政府要从全面落实科学发展观,深入实施“八八”战略,建设平安浙江,全面建设小康社会,率先实现现代化的全局高度,充分认识地方志工作的重要性、必要性,进一步明确地方志工作的领导体制是党委领导、政府主持。编修地方志是各级政府的工作职责,要纳入地方的经济社会发展规划和各级政府的工作任务,统一规划,分级负责,定期续修,按时完成。形成地方各级主要领导负总责、各有关部门和团体共同参与,分工协作,地方志办公室总纂完成的工作格局。
2.根据人事变动和工作需要,要及时调整各级地方志编纂委员会组成人员,以加强各级党委、政府对地方志工作的领导。
3.进一步健全修志机构,加强修志队伍建设,为二轮修志提供可靠的组织和人才保证;拓展社会化协作的网络渠道,加强与科研单位、大专院校的协作,通过聘请专家、招标课题等多种形式,开展地情调查研究,提高志书的质量。
二、着力抓住省志编纂、市县区二轮修志、年鉴编纂三个环节,扎实推进,有序进行。
1.采取有效措施加快《浙江省志(精编本)》的编纂出版工作。《浙江省志(精编本)》的编纂工作,由省志办负总责,建立总纂班子进行编纂。
2.省志丛书编纂在保证质量的前提下,要加快进度,高质量地做好定稿志书的出版工作,省人物志、省农业志、省中国共产党志、省人大志、省出版志、省新闻志等要抓紧出版,省交通志、省卫生志、省文化志、省建设志等的编纂工作要抓紧落实。早期出版的省志丛书,有的可以从实际出发,考虑续修,如省烟草志、省科技志、省外事志等。省直单位要创造条件,开展部门志的编修。鉴于近十年来,房地产业迅速发展,成为国民经济的核心产业,省房地产志列入省志丛书,年内组织编纂,争取2006年完成交付出版。
3.全面落实《“十五”期间浙江省地方志工作计划纲要》,开展续修地方志工作。在绝大多数市、县、区启动二轮修志的形势下,少数尚未开展二轮修志的地方,要抓紧建立编纂班子,配备力量,积极准备,开展工作。对已开展续志的市县,省志办要加强业务指导,鼓励创新,确保二轮志书的质量。二轮修志全国试点单位萧山区,要总结续志经验,进行评议,以供全省借鉴。
4.加强省、市、县年鉴编纂理论的探讨和工作交流,进一步提高年鉴的质量。省志办要认真做好《浙江省城市图鉴》的编纂工作。
三、努力突出地情研究、地方文献的整理工作,深化志书质量。
1.组织编纂《浙江历史大事记》。浙江历史自跨湖桥文化算起,上下长达八千年。对于如此漫长的历史,需要有一部脉络清晰、通贯古今而又内容相对详备的历史大事汇编,以适应社会各界对于了解浙江历史的现实需求。《浙江历史大事记》作为《浙江省志》的重要组成部分,将于年内完成资料搜集工作,并撰写初稿。争取2006年底前出版。
2.续编《浙江省情地图集》。1999年由中国地图出版社出版,浙江省地方志编纂委员会办公室与浙江省测绘局编制《浙江省情地图集》是浙江有史以来第一部系统、全面载录浙江省情的地图集。《浙江省情地图集》出版以后受到各界的好评。五年来,浙江经济高速度发展,城市快速扩张,需要重新编制《浙江省情地图集》。新编《浙江省情地图集》将进一部增加表现形式,丰富内容。2005年完成编制工作,2006出版。
3.各级地方志办公室要加强地方文献的整理工作。省志办年内完成明嘉靖朝《浙江通志》的定稿出版工作;积极推进《浙江府志集成》、旧县志的整理编辑工作。
4.开展浙江移民通史的研究,力争三年内完成《浙江移民通史》的撰写。以立体地展现浙江人的源流,浙江人的流动与浙江社会的发展乃至全国的发展,通过人口流动展示浙江人对中华文明所作出的杰出贡献。
5.开展浙江历史上的良吏研究,探索各个时期的良吏在浙江历史进程中所发挥的作用。以史为鉴,为浙江的三个文明建设服务。
四、加强方志理论研究,提高修志人员业务素质。
为适应新一轮修志需要,省、市、县三级都要采取请进来、走出去等形式开展修志人员业务培训,各地要注意培养地方志学科的带头人。做好省地方志学会换届工作,发挥地方志学术团体的作用,推进方志理论研究和加强修志人员业务培训,年内举办1~2期全省修志业务培训班,不断提高修志人员的业务素质。继续办好《浙江方志》,保持特色,不断创新,进一步提高质量实用价值和学术品味,并不断扩大影响。
五、加大力度,做好浙江在线“浙江通志”频道数据库建设。
与浙江在线共同加强力量,为使省志丛书尽快上网,便于读者阅读,发挥志书的社会作用。
六、积极开展读志用志活动,服务社会。
紧紧围绕实施省委、省政府“八八战略”和各级党委、政府中心工作,广泛深入地开展读志用志活动,充分发挥地方志“记载历史,传承文明,服务社会”的功能。运用地方志的记载,采取多种形式,让广大干部群众更生动地感受到改革开放给浙江带来的巨大变化,更加坚定走中国特色社会主义道路的信念。
七、总结工作,表彰先进。
开好一年一度的市、县(市、区)和省直修志单位负责人会议,总结经验,表彰先进,充分调动积极因素,推进全省修志工作的顺利开展。