作为城区发展的一项基础工程，社区建设在海曙获得了长足发展。目前，海曙区初步摸索出一条在经济较发达地区适应市场经济内在要求的、可持续发展的、真正为广大人民群众谋利益的社区建设之路。社区建设基本形成了政府推动、社区自治、居民广泛参与的工作格局，有力地促进了城市文明程度、城市管理水平和市民生活质量的提高。

　　着眼于政府推动，完善社区建设的保障体系。区里建立了社区建设指导委员会，下设社区建设和文明社区创建两个办公室以及6个专业指导组；加大社区建设投入，在宁波市率先推出社区居委会不搞三产，经费由市、区、街道三级按照每千户9万元／年的标准拨付，保证了社区居委会能集中精力做好社区管理和服务，仅此一项每年财政拨款就达1000万元。区里还采取公开招聘、强化培训、考核激励等一系列措施，提高了社区工作者队伍素质。

　　 着眼于推进社区自治，建立和完善新型的社区治理结构。按照有利于服务管理、资源共享、居民自治的原则，对全区社区规模作了适度调整；按照“议行分设、精简效能”的原则，设立了社区党组织、社区成员代表大会和社区居委会；明确社区自治组织责权，理顺政府职能部门、街道办事处与社区的关系，规范社区运作机制；拓展社会参与渠道，让居民通过各种形式参与社区管理。

　　 着眼于提高居民生活质量，构建便捷、快速、有效的社区服务网络。经过几年的探索，形成了区、街道、社区三级组织服务网络。区级服务中心以81890市民求助热线为平台，为居民群众提供完善的生活服务，月平均受理居民求助4000余件，被誉为连接党和政府与人民群众的“连心线”；街道服务中心以做好行政性的社会服务为主，方便群众办事；各社区以面向弱势群体的扶贫帮困为主要内容。此外，海曙区还着眼于社区全面发展，加大环境治理力度，着力创建“平安大区”，兴建社区文化设施，开展公民道德教育，扎实推进社区建设各项事业。