| 城市化是工业化的重要载体,是现代化的重要标志,越是欠发达地区,越要加快城市化步伐。缙云县始终把城市化作为加快新一轮经济发展的“牛鼻子”来抓,围绕“再造一个新城”的目标,走出了一条“龙头启动、市场运作、产业支撑、讲求特色”的山区城市化道路。
科学化规划,绘出城市蓝图。缙云县以科学化规划统领城市建设全局,对县城的城市总体规划进行修编。新规划充分体现“现代风景旅游城”这一城市蓝图。通过规划,县城城市规划将由原来的2.41平方公里扩大到2020年的10.8平方公里,城市交通呈现“三横三纵一环”的新格局。
标准化建设,构筑现代城市。缙云县千方百计扩大基本建设投入,按照“突出重点、优化结构、完善配套、适度超前”的思路,高标准建设城市,树立“富规划、穷建设”的思想,稳步推进城市化。目前,行政中心、法院大楼、经济适用房、缙云中学、城防工程、垃圾填埋场等一大批城市化的重点龙头工程已建成并投入使用;火车站广场、广电大楼等新一批建设项目即将建成;日供水10万吨水厂、污水处理厂、新区小学等配套建设项目也已启动。为促进新区人口集聚,各种商住用房开发达数十万平方米。同时,扶贫小区规划已基本出台,工业小区建设进展顺利。
市场化运作,拓宽融资渠道。缙云县坚持以市场化运作方式,拓宽融资渠道,有效解决欠发达地区城市化建设资金短缺问题。首先,做活“土地经营”文章,以招标拍卖等方式出让城市建设用地,利用土地级差地租汇集资金,支持城市建设。今年共出让土地75.6亩,实现成交金额1.879亿元。其次,把建设工程项目推向市场,让符合资质的建筑公司竞争投标,以最大限度地节省工程建设资金。再次,积极争取金融部门的放贷资金和国外资金。目前,缙云县城市开发公司已争取到了有关银行的1.3亿元放贷资金,累计引进外资4000多万美元。随着融资渠道的拓宽,缙云县城市建设资金问题得到有效缓解,仅今年上半年,投入城市开发建设资金就达1.58亿元。
生态化工程,打造“绿色城市”。生态化是现代城市化的根本要求,缙云县十分注意生态环境的保护,大力开展治山、治水、治污活动,不断推出生态精品工程,着力打造“绿色缙云”。今年制定出台了《缙云县生态示范区建设总体规划》,确定了10个重点领域的73个重点项目,并率先实施了县城新区生态城镇建设,“仙都”公司清洁生产等10个生态示范点和平黄公路绿色通道等10个生态精品工程。“让城市穿上绿装,让公园遍地开花”,缙云县精心设计建设各类公园和绿化带,逐步形成以城市公园、绿化广场、路网绿化等为主体的城市生态圈,确保城市绿化覆盖率达到35%以上,人均绿地10平方米以上。
如今,缙云新城纵横交错的网式交通框架已基本形成。一座电力、通讯、广播电视、引供水、文教卫体等基础设施配套、功能齐全、风景秀丽、绿树成荫的现代风景旅游城市,正在“浙江绿谷”中悄然耸立。
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