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3年来，桐庐县积极推进城市化进程。尤其是2001年，县政府出台了《关于加快推进桐庐县城市化若干政策的通知》后，城市化步伐明显加快，蓄集和形成了有利于资本、人才、科技流入的凹地，使桐庐在不断改革创新中实现了三大突破：一、通过创建省级卫生城镇、文明县城活动，较大程度地整治了市容市貌，探索了县城综合长效管理路子；二、贯彻“控制改造老区、加快发展新区” 县城建设方针，顺利实施“政府南迁，跨江发展”战略，县城城区面积由原来的不足5平方公里扩大到15平方公里，并加大基础设施建设力度，县城城区发展空间得到有效拓展。今年又根据经济发展需要，调整了开发区规划，城市的功能布局更趋合理；三、先后编制完成了《桐庐县城镇体系规划》、《桐庐县城市总体规划》等各类规划，建设“以山水风光为特色的风景旅游城市”的主题目标确定。围绕主题目标，组织实施了6期大绿化和城市环境大整治工程，县城新增绿地面积28万平方米，以山水风光为特色的风景城市已初露端倪。改善城镇投资环境，引导产业向城镇集聚。桐庐县充分发挥城市化与工业化的联动效应，注重工业园区的规划和基础设施建设，促进产业布局和结构调整，提升产业层次，提高城市综合竞争力。根据县域城镇体系的总体布局和区域块状经济特色，重点扶持“一区六园”7个重点工业园区。目前分水制笔工业园区、富春江机械工业园区被列入省级重点工业园区和乡镇工业专业区，工业园区发展势头良好。 积极鼓励企业向工业园区集聚。对新增投资和外来企业进园区落户的企业，在土地出让、规费收取等方面给予适当优惠。在园区内，允许村、镇集体经济组织依法取得建设用地后，以其所有的土地资产作价入股，或以其土地使用权作为条件兴办联营企业，允许通过建造标准厂房出租等形式吸引区外企业。采取环保、用地控制等手段，严格限制农村工业新的零星布点，引导企业向小城镇集中。积极创造条件，建立高新技术服务中心、科技企业孵化器，为高新技术企业及创业人员提供良好的发展环境。 两年来，通过工业化带动城市化的发展，取得了较好的效果。产业积聚促进了人口积聚和城镇基础设施建设，城市化的推进又促进了工业经济大发展，形成了良性循环。如分水镇通过发展制笔块状经济，促进了人口积聚，带动了三产发展，推进了城镇建设（两年来投入城市基础设施建设近亿元），加快了城市化步伐。此外，还通过鼓励和支持发展城市商贸、旅游、金融、教育、信息及各类社会服务业等第三产业，大幅度提高第三产业在经济发展中的比重。加快新区建设，继续贯彻“有计划地改造老区、加快发展新区”的方针，加快南迁步伐和新区重点城建项目的实施。抓好桐庐镇政府和部分县级机关南迁工程，完成大奇山区块排污管网铺设和主干道建设，建成白云源路和瑶琳路东延工程，新建学圣路，实施县城入城口和乔林路改造。江南客运中心投入运营，启动富春江公园和污水处理厂建设，做好新区自来水厂等工程的前期工作。加快桐庐经济开发区建设，促进人口、经济和行政中心南移。以完善设施配套为重点，有序推进老城区改造，实施东门天目区、邮电路改造等工程，启动桐庐宾馆改建工程、亮灯工程，并进一步盘活老城区存量土地房产，加大拆围建绿力度。同时，积极引进外资、盘活资源，先后建成了中心广场、米兰商厦、富瓯罗兰公寓等。在探索城市经营理念的基础上，桐庐县作出了大胆实践，加快了城市化进程，提高了城市品位。 |