浙江省委发布2021年度“八八战略”实施及综合评估情况

　　今天（7月13日）下午，中共浙江省委举行2021年度“八八战略”实施及综合评估新闻发布会。省委副秘书长、省委政研室主任朱卫江，省委改革办常务副主任李岩益，省委党校常务副校长陈柳裕出席发布会，介绍有关情况并回答记者提问。

　　发布会就“八八战略”实施情况，具体介绍3个方面：

　　第一，2021年浙江各项事业全面进步整体提升，深化打造标志性成果取得了新成效。

　　统筹好疫情防控和经济社会发展，突出改革突破争先、服务提质争先、风险防控争先，扎实推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项事业都取得了新成效。

　　——全省地区生产总值增长8.5%、达到7.35万亿元

　　——11市地区生产总值增速均高于全国平均

　　——人均地区生产总值达到11.3万元

　　——一般公共预算收入超过8200亿元、居全国第三位，城乡居民收入分别连续21年、37年居全国省区第一

　　这一年，持续擦亮浙江金名片，深化打造具有鲜明浙江辨识度的标志性成果：

　　一是深入实施数字经济“一号工程”，加快建设国家数字经济创新发展试验区，大力培育数字产业集群，产业数字化指数全国第一，数字经济增加值、数字经济核心产业增加值均较2016年实现倍增，数字经济占GDP比重达到48.6%。

　　二是打好服务融入新发展格局组合拳，全省进出口规模突破4万亿元、居全国第三位，跨境电商综试区实现设区市全覆盖，实际利用外资规模再创新高，“四港”联动实体化运营取得实效。

　　三是持续打响为民办实事长效机制品牌，数字赋能公共服务优质共享，打造“浙”系列、“邻”系列、“享”系列三大服务品牌，基本公共服务均等化水平全国领先，高等教育毛入学率达到64.8%，基础教育均衡优质水平持续提升，“一老一小”服务水平总体走在前列，人均预期寿命达到82.2岁，最低生活保障年标准突破1万元。

　　四是深入推进全域精神文明建设，全面培育和践行社会主义核心价值观，文明城市创建走在前列，新时代文明实践中心实现全覆盖，不断擦亮“最美浙江人”金名片，现代公共文化服务体系加快建设，人的文明素质和社会文明程度持续提升。

　　五是率先启动绿色低碳变革，构建碳达峰碳中和体系构架,在全国首创工业碳账户体系，建设“双碳”数智平台，体系化推进低（零）碳试点示范。深入打好污染防治攻坚战，大气、水等生态环境质量持续改善，群众满意度连续10年上升。

　　六是一体推进平安法治建设成效明显，风险闭环管控大平安机制更加完善，首次平安中国建设表彰大会上获奖的示范市、县数量居全国第一，重点领域重大风险有效遏制；法治浙江建设顶层设计迭代升级，“大综合一体化”行政执法改革、打造一流法治化营商环境等重点领域形成一批法治建设成果。

　　七是创新构建党建统领整体智治体系，完善“两个维护”制度机制，推出“七张问题清单”牵引的党建统领问题管控机制，启动实施“红色根脉强基工程”，推动组织工作和干部队伍加快重塑，“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革经验向全国推广。

　　八是不断提升“三不”一体推进功效，纵深推进清廉浙江建设，加强对“一把手”和领导班子监督，深入打造清廉单元示范标杆，深化构建亲清政商关系，持续做大做强清廉文化品牌，推动党风政风和社会风气持续向好。

　　第二，2021年浙江勇扛使命、勇闯新路，重大开创性工作扎实落地、稳健开局。

　　坚决扛起共同富裕示范区新的光荣使命，以数字化改革牵引全面深化改革，边学边谋边干，开启了具有开创性、战略性意义的实践探索。

　　一是围绕为全国推动共同富裕先行探路，率先部署落实共同富裕示范区建设。

　　深入学习习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神，细化落实中央关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见，召开省委十四届九次全会进行系统部署，探索构建共同富裕话语体系和目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，明确了“1+7+N”重点工作跑道和“1+5+n”重大改革跑道，构建了单月议重点工作、双月议重大改革等推进机制，推动地区、城乡、收入三大差距持续缩小。

　　2021年，城乡居民收入倍差从1.96缩小到1.94，地区人均可支配收入最高最低倍差从1.64缩小到1.61，山区26县居民人均可支配收入与全省平均之比从0.725上升到0.732，20—60万元群体比例提高3.8个百分点、达到30.6%。

　　二是围绕引领数字文明时代，率先启动实施数字化改革。

　　深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革和数字中国建设的重要论述精神，持续深化数字浙江建设，在“最多跑一次”改革、政府数字化转型基础上启动实施数字化改革，召开全省数字化改革大会和系列推进会进行研究部署推动，迭代完善数字化改革体系构架，形成“平台+大脑”“系统+跑道”“改革+应用”“理论+制度”的改革构架，建设全省统一公共数据平台，上线运行七张问题清单、公平在线、外卖在线等重大应用即重大改革成果107个，发布《数字化改革术语定义》等地方标准，撬动各领域各方面系统性重塑。

　　第三，2021年浙江切实抓好“八八战略”综合评估成果转化运用，以评促改推进重点工作取得新成效。

　　用好去年的第一次“八八战略”实施综合评估成果，对最佳实践进行总结推广，对工作中的短板问题采取更有针对性整改举措，取得了实际成效。

　　比如，在培育国家战略科技力量方面，三大科创高地和创新策源地建设取得明显进展，杭州城西科创大走廊主平台建设成效逐步显现，国家实验室、大科学装置实现零的突破，实现三大科创高地省实验室全覆盖，组织实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重点研发攻关项目142项。

　　在山区26县高质量发展方面，召开山区26县高质量发展暨山海协作工程推进会，深化实施山海协作工程，创新推出山区26县高质量发展政策体系，“一县一策”为每个县量身定制发展方案和政策工具箱，推进“产业飞地”“科创飞地”建设，2021年26县居民人均可支配收入、一般公共预算收入、固定资产投资增速均高于全省平均水平。

　　在海洋经济强省建设方面，召开海洋强省建设推进会，全省域、全方位、系统性推进海洋经济发展，海洋经济生产总值增长15.5%，宁波舟山港货物吞吐量连续13年位居全球第一，集装箱吞吐量稳居全球第三，保税船用燃料油加注量跃升全国第一，宁波舟山首次进入全球航运中心城市前十强。

　　省第十五次党代会擘画了浙江未来五年发展的宏伟蓝图，强调“八八战略”是浙江全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想省域生动实践的总抓手，是引领浙江共同富裕和现代化的总纲领。浙江将高举伟大思想旗帜，全面贯彻党的十九大、二十大精神，忠实践行“八八战略”，以明年“八八战略”实施20周年为新契机新起点，持续推动“八八战略”形成“理论付诸实践、实践上升到理论、再付诸实践”的迭代深化和螺旋上升，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践，并不断取得新的重大标志性成果。