杭州"百佳"健康卫士 一骑单车走上食卫监管之路

　　浙江在线11月11日讯  近年来，杭州市卫生系统在医疗、护理、科研、预防、保健、监督执法、后勤、管理等领域涌现出了一批又一批爱岗敬业的工作人员。

　　对此，今年杭州市卫生系统，最终评选产生了1018名“百佳千优”健康卫士。这其中，有9位来自杭州经济技术开发区。9名健康卫士大多是医护人员，他们身上折射出了白衣天使“救死扶伤，为医精诚”的风貌。

　　在医患关系紧张的当下，本报聚焦这9名健康卫士，关注医疗卫生工作，讲述卫生工作者生活，从那些看似平凡的工作中寻找不平凡点滴。

　　“百佳”健康卫士——倪大忠

　　一骑单车，走上食卫监管之路

　　打击非法行医，取缔无证餐饮，三十年来，他一直战斗在最前线

　　32年前，刚从浙江省卫生学校毕业的我，一头扎进了原杭州市防疫站，开始了卫生防疫工作。

　　13年前，杭州市卫生体制改革，我义无返顾加入了杭州市卫生监督所，成为卫生执法队伍中的一员。

　　3年前，带着一片热忱，我来到了并不熟悉的下沙，和同事们一起，坚守这片新城的食品药品安全。

　　“健康卫士”名片

　　姓名：倪大忠

　　岗位：杭州市卫生局卫生监督所经济技术开发区分所所长，此次荣获“百佳”健康卫士。

　　饭店食品安全，检查内容一箩筐

　　上世纪80年代末，我从学校毕业，正式参加工作。毛头小子的我，一到老防疫站，就被分配到食品卫生科。

　　食品卫生科，顾名思义是要保证食品卫生。整个部门里，属我年纪最小，精力最充沛，杭城各大宾馆饭店的巡查任务就落在我肩上。

　　那时候，永久牌自行车算是高级货了。骑着自行车飞奔，不亚于现在的时髦小伙开了辆跑车。每天，我踩着自己那辆永久牌26寸自行车，穿梭在13家宾馆饭店之间，挨个检查它们的厨房卫生。

　　名头响当当的新新饭店、大华饭店，全都在检查之列。食材新不新鲜、碗筷有没有消毒、厨房人员有没有生病……检查内容可有一箩筐那么多。

　　检查不光是用眼看，有时候还要当小白鼠，亲口品尝检验。为了做好小白鼠这份工作，我可没少吃苦头。记得一次检查时，炒菜的厨师麻利地往盐罐里舀了勺“盐”，撒在菜上翻个身，准备出锅。幸亏我眼尖，看到菜汤里有细微泡沫。

　　“香菇菜心怎么会起泡沫呢？”心里犯嘀咕，我就叫师傅舀出一勺给我尝尝。刚刚咽下，喉咙就传来一股灼烧感。原来，盐罐里放的碱粉。工作人员错把清洁用的碱粉，当成了盐。

　　取缔无证小餐饮，遭遇暴力抗法

　　3年前，我来到市卫生局卫生监督所开发区分所，开始了我和这片新城的不解之缘。

　　当时，开发区卫生分局还没成立，小餐饮整治、打击非法行医这些工作全都由卫生监督所一肩挑。说起取缔无证照小餐饮，真是有惊又有险。

　　大概两三年前，25号大街上有家烧烤店，无证无照，但是生意却很火。烧烤店重油烟，蒸腾往上的孜然味，可害苦了周围的人。邻居们都抱怨，一年到头家里不敢开窗。

　　接到投诉后，我和同事们立马行动，上门查处这家无证小店。按照流程，我们必须扣押锅、铲、炉子这些经营器具。店主一看苗头不对，电话叫了一群亲戚来帮腔。

　　当时，面积不大的小店里，聚满了二三十个人。有的对我们推推搡搡，有的拿刀剪吓唬我们，后来店主索性端起了炉子上的热油。这样的暴力抗法，我们在工作中遇到过好多次。

　　打击非法行医，保障医疗安全

　　去年，我们联合公安部门、社发局，对无证行医进行了大检查，总共查出5家涉嫌犯罪的无证医疗机构。这5家，多集中在与海宁交界处这样的边缘地带。现在开发区已成熟的区块里头，非法行医已绝迹。

　　2007年左右，无证“黑店”最猖獗，多的时候有三、四十家。通过这几年的打击行动，“黑店”数量逐年下降，现在只剩边缘地带的零星几个。

　　非法行医的人，胆子真是大啊。店面没有医疗机构执业许可证，里面自称“医生”的人，也都是游医，经常“打一枪换一个地方”。

　　问他们能治什么病？他们会告诉你，感冒、拉肚子、扭伤、头痛这些小毛病，都是他们的治疗范围。就连妇科、牙科，他们也说能看。人流、包皮手术，他们也会拍胸脯说没问题。要是你偷偷问他们能不能看男孩女孩，他们还有B超机。

　　去无证店里看病的，大多是外来务工人员。在下沙打工的安徽人、江西人很多，巧的是去年查到的5家无证“黑店”，全是安徽、江西人开的。

　　外来务工人群有个现象，找工作喜欢老乡带老乡，看病也不例外，觉得老乡亲切，喜欢去老乡开的“诊所”看病。

　　其实，诊所靠不靠谱，光听别人说没用，最简单的就是看墙上有没有挂医疗机构执业许可证。如果没有，脚就不要再往里跨了，赶紧掉头走。

　　三个月，写出食品安全法规草案

　　从事食品卫生监督管理工作20多年，要问什么最自豪？当然是担任《浙江省实施食品安全法办法》的执笔专家。

　　能当执笔专家，还要多亏这些年的工作。钻过厨房、进到菜场……二十多年的工作经验，让我对食品安全监管风险，以及食品卫生管理的现状、部门特点、职能分工都了然于胸。

　　其实，早在上世纪八九十年代，国家制定《中华人民共和国食品卫生法》的时候，我就提过意见建议。这次浙江省卫生厅聘我作执笔专家，我更是觉得无比荣幸。

　　写草案前，必须下基层调研。今年三月开始，我从杭州出发，义乌、温州、台州、丽水等地方一个个跑过来。每到一个地方，就直奔菜场、超市、街边摊，听听底下百姓对法案有什么要求。

　　取经结束后，闭关开始写草案。将近500页的草案，三个月的时间就写完了，可以说是一气呵成。奋笔疾书的三个月里，我有点明白小说家的感受了。有时候灵光乍现，就会急着写下来，完全忘了吃饭和睡觉。

　　旁边新闻

　　历经20年，开发区由一片滩涂变成今日的副城，40多万人在这里生活、学习和就业。餐饮卫生，无疑是大家最为关注的内容之一。

　　今年，开发区开展了固定无证无照餐饮场所专项整治大行动，共出动执法车辆117车次，出动执法人员319人次，整治固定无证无照餐饮经营单位749家次，发放餐饮服务许可证210家，劝退、查处取缔4家。

　　同时，针对师生群体，开展了学校食堂及周边餐饮服务单位食品安全专项检查。行动中，共检查大学食堂35家、中小学食堂15家、托幼机构食堂28家、学校周边餐饮服务单位175家，有效消除了食品安全隐患，切实保护广大师生的身体健康和饮食安全。

　　另外，开发区还开展健康相关产品监督抽检，内容包括面粉、面食制品、集中式消毒餐具、现榨果蔬汁等，合格率85.7%。