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记者采访浙江省安全生产监督管理局,关注涉尘企业生产安全

浙江排查粉尘安全生产 锁定无证无牌企业

昆山事故后,浙江有没有相应的强化监管措施
2014-08-05 09:35:37  来源: 浙江在线-钱江晚报  作者: 记者 陈翔 冯怡 王益敏  编辑: 侯玮

   浙江在线08月05日讯 (钱江晚报记者 陈翔 冯怡 王益敏)三天前,发生在江苏省昆山市中荣金属制品有限公司的粉尘爆炸事故,目前已致75人遇难,185人受伤。

  相信对很多普通读者来说,粉尘爆炸还是个陌生的词汇。煤气爆炸、烟花爆炸容易理解,粉尘怎么会爆炸呢?

  但事实上,在安全生产领域,粉尘爆炸因其破坏力强,危害大一直备受关注。早在2007年,中国安监总局就发布了相应的粉尘防爆规程,但粉尘爆炸事故仍时有发生。

  惨烈的事故给我们敲响了警钟,对粉尘安全该如何监管?昆山事故发生后,浙江有没有进行相应的强化监管措施?昨天,钱江晚报记者采访了浙江省安全生产监督管理局,关注涉尘企业生产安全。

  专项整治行动分三步走

  重点关注无证无牌企业

  昆山事故发生当天,浙江省安全生产委员会转发了国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知,并部署相关工作。

  “粉尘安全方面涉及到的中小企业比较多,所以这次我们会重点关注无证无照生产经营企业,主要是打击小微企业和作业场所无证无照生产经营行为,整治安全条件差、事故隐患严重,安全管理混乱等问题。”省安监局工作人员介绍。

  除了打非治违行动,取缔无证照非法企业外,接下来,还要培育和扶持合法合规企业,坚决淘汰落后生产工艺,和加强源头控制,规范出租民房安全管理。

  “企业自身做好了,相关部门也不能懈怠,职责要明确,形成联合监管长效机制,加强安全生产基础工作,完善检查考核机制。另外加强宣传教育培训,提高群众安全意识。”

  记者了解到,本次打非治违专项行动将分三步走。

  8月上中旬:动员部署、自查自纠

  在督促企业开展自查自纠的同时,摸清辖区各类生产经营单位安全生产状况;

  8月中旬至11月底:集中打击整治

  要在自查自纠和全面摸底的基础上,采取暗查暗访等方式,对重点行业领域存在的严重非法违法生产经营建设行为,进行集中打击和整治,并建立实施重大非法违法行为备案督办制度;

  12月:巩固深化

  各地、各部门要着力解决当前安全生产突出问题,探索建立根除各类非法违法行为的治本之策,全面总结专项行动情况。

  浙江近5年发生6起粉尘安全事故

  生产不规范、安全措施缺失为事故主因

  粉尘爆炸是许多行业的安全隐患,值得高度警惕。

  据报道,在欧美发达地区,每年都会发生多起大小不同的粉尘爆炸事故。1980年至2005年间,美国有记录的粉尘爆炸事故共造成100多人丧生,700多人受伤。

  根据浙江省安监局提供的材料显示,2010年至今的5年时间里,我省发生了6起由粉尘引发的安全事故,其中4起发生在温州,1起发生在丽水,1起发生在嘉兴。

  值得注意的是,这5起粉尘安全事故中有4起发生在私营小作坊小工场,究其原因,大多是因为缺少安全设施,违反操作规程等。

  以2012年8月5日发生在温州瓯海的铝粉尘爆炸重大事故为例,爆炸原因有多方面。主观方面,生产场所通风除尘不良、配置的电气设备不防爆、出租民房和流动人口管理不到位。客观方面,供电单位不负责任、当地工商部门打击非法生产经营工作不力,以及当地政府开展打非治违和隐患排查治理工作不够深入和彻底,也是导致事故发生的原因。

  不难看出,生产不规范、安全措施缺失,这些往往就是导致发生粉尘爆炸事故最主要的主观原因。

  要预防粉尘爆炸以及减少可能造成的损失,首先要采用先进生产工艺、技术和原材料,从源头上防止粉尘产生。而浙江私营经济发达,中、小企业甚至家庭式作坊集中,落实这一措施亟待加快转型升级步伐。

  据了解,温州瓯海“8·5”事故发生后,省安监局立即开展了拉网式大排查和专项整治行动,成效显著。此后,我省至今没有再发生过粉尘引发的安全事故。

  六问粉尘爆炸

  浙江省安全生产科学研究院副总工程师 曹寄梅

  一、什么是粉尘爆炸?

  粉尘爆炸,是指极细小的粉尘颗粒扩散并且悬浮在到空气中,当浓度达到这种粉尘的爆炸下限时,遇火源引起爆炸及燃烧。

  二、粉尘爆炸需要哪些条件?

  第一,粉尘本身具有爆炸性,像水泥就不属于此类粉尘,不会发生粉尘爆炸。第二,粉尘必须悬浮在空气(氧气)中并与空气混合到爆炸浓度。第三,有足以引起粉尘爆炸的火(热)源。

  三、哪些是常见的可能引起爆炸的粉尘?

  常见可以引起爆炸的粉尘有7类:金属(如铝粉)、煤炭、粮食(如面粉)、饲料(如鱼粉)、农副产品(如烟草)、林产品(如纸粉)、合成材料(如塑料)。

  四、粉尘爆炸有哪些危害?

  首先是爆炸发生的冲击波的损伤;其次,爆炸迅速消耗空气中的氧气,伤者易缺氧造成一氧化碳中毒;另外,爆炸时产生的高温会造成严重灼伤。

  五、生活中有没有需要注意防范的粉尘爆炸?

  一般来说,生活中粉尘爆炸的隐患并不多,因为大部分都是敞开环境,粉尘并不容易扬起,悬浮粉尘的浓度很难达到爆炸下限。

  比如很多网友提到的倒面粉,厨房并不是密闭空间,倒面粉过程中扬起的粉尘量并不会很大。

  退一步讲,如果真在煤气灶上方抖干面粉,也只是发出“嘭嘭”的爆燃声或使面粉燃烧产生火焰,并不会发生爆炸。

  六、生产企业如何防范粉尘爆炸?

  首先每天都要进行清理工作,使积累的粉尘量降至最低;生产场所内要杜绝明火、电流或可能导致强烈摩擦发热、打火的设施;安装有效的通风、除尘、储尘系统;对从业人员进行安全教育培训;定期进行粉尘防爆措施检查并制定应急预案等。

  不过,企业规模大小、加工的粉尘类别不同,防范方式也不一样。如果严格按照国家粉尘防爆规程去做,应该不会出太大问题。

  延伸阅读

  温州两年前曾粉尘爆炸

  全省随即开展专项整治

  至今再未发生相关事故

  两年前的今天(2012年8月5日),温州瓯海区一个总面积约300平方米的个体铝锁抛光加工场因生产过程中铝粉尘发生爆炸,导致加工场及相连民房共5间房屋相继倒塌并起火,事故造成多人伤亡。

  事发后,企业相关负责人姜某、李某、鲁某等被追究刑事责任,温州市瓯海区多名相关责任人被处以了党纪或政纪处理。“回忆起当时的事,仍是我们整个郭溪街道永远不能忘记的痛……”昨天,在谈及这次爆炸事故时,瓯海区郭溪街道办事处主任丁建忠说,自这起事故后,当地对类似的涉尘企业、作坊进行了整治,关停了一大批这样的生产、加工场所。目前,郭溪街道类似的涉尘企业只有10家,并由相关安监部门进行了严格检查。

  两年来,温州市已连续两年金属粉尘爆炸事故零死亡。

  不过,钱江晚报记者了解到,在整个温州市,涉尘企业的安全状况,仍不容乐观。其中,涉及金属粉尘加工的企业仍有700家之多。

  温州市安监局相关负责人说,目前,温州市锁具、五金、眼镜、汽摩配、泵阀、机械制造等支柱产业,对金属抛光加工仍有较大需求,“除部分大型眼镜企业配套了专门抛光车间外,大多数企业为节省成本,往往将产品初级阶段的抛光加工作业外包给加工作坊。”

  “温州将继续加大对相关企业进行监督检查。”昨天,温州市安监局相关负责人告诉钱江晚报记者,即日起,温州全市范围内,已开始了为期一个月的可燃爆金属粉尘生产加工单位排查整治专项行动,“坚决杜绝这样的事故再次发生。”

  新闻助读

  浙江近年来

  发生的粉尘燃爆事故

  根据浙江省安监局提供的材料显示,2010年至今的5年时间里,我省发生了6起由粉尘引发的安全事故,其中4起发生在温州,1起发生在丽水,1起发生在嘉兴。

  ●2012年8月5日温州瓯海郭溪街道个体铝制锁抛光加工场发生爆燃事故,多人伤亡。

  ●2011年11月11日温州瓯海南白象声业五金加工场发生粉尘爆炸事故,造成6人受伤,其中1人经送医院抢救无效死亡。

  ●2011年10月23日温州市鹿城区吴冬华五金加工场发生爆炸事故,造成8人受伤。

  ●2011年4月19日嘉兴市嘉善县魏塘街道全顺木业厂发生粉尘爆炸。

  ●2011年4月1日丽水市缙云县东渡镇浙江宏威车业有限公司铝制品配件打磨车间电器线路短路产生电火花引发电路起火。员工在用扫把、铁锹等进行拍打灭火时扬起大量粉尘,引发第一次爆炸,在爆炸后员工开始撤离现场,此时发生了第二次大爆炸,直接导致3人当场死亡,3人受伤经医院抢救无效死亡。

  ●2010年11月24日温州市瓯海区仙岩成阔防盗锁加工厂发生爆炸事故,一人重伤后经医治无效死亡,5人轻伤。事故原因初步认定为金属粉尘未及时清理遇明火发生爆炸。

  数据来源:浙江省安监局

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